Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами, и внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 октября 2017 г. N 1310" (подготовлен Минприроды России 08.10.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами, и внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1310"
(подготовлен Минприроды России 08.10.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами, и внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1310" (далее - проект постановления) утверждается Порядок рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами (далее - Порядок рассмотрения разногласий), а также вносятся изменения в Положение о Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1310.

Проект постановления подготовлен в целях реализации полномочий, закрепленных в пункте 5 статьи 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии с проектом постановления разногласия подлежат рассмотрению Правительственной комиссией по вопросам обращения с отходами производства и потребления (далее - Правительственная комиссия).

Заседания Правительственной комиссии проводятся в соответствии с Положением о Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1310, но не позднее чем через 30 рабочих дней с даты поступления в Правительственную комиссию требуемых документов.

С учетом того, что порядок разработки, утверждения и корректировки территориальных схем обращения с отходами и федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. N 1130, и Правилами разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1814, проектом постановления установлено российский экологический оператор обращается в комиссию в случаях и с предоставлением документов, установленных указанными выше актами.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров.

В проекте постановления Правительства Российской Федерации отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрения дел об административных правонарушениях, или обязательных требованиях, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Подготавливаемый акт не влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.