Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесений изменений в Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 293" (подготовлен Росархивом 15.10.2021)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесений изменений в Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 293"
(подготовлен Росархивом 15.10.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 293" (далее соответственно - проект указа, Положение о Росархиве), подготовлен в целях реализации норм Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также в целях приведения Положения о Росархиве в соответствие с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона N 125-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 г.) государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляется посредством федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле - федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1061.

Проект указа наделяет Росархив дополнительными полномочиями по разработке и утверждению:

правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях;

порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к особо ценным документам, порядок учета таких документов, создания и хранения их страховых копий;

порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к уникальным документам, порядка учета, хранения и использования таких документов;

документов стратегического планирования в сфере архивного дела по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, и обеспечению реализации документов стратегического планирования в сфере архивного дела по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, в части сферы ведения Росархива;

ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда", и иных ведомственных наград, положения об этих знаке и наградах, а также их описания;

форм обязательных учетных документов архива.

Кроме того, полномочия Росархива в части предоставления государственных услуг приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также последним изменениям в законодательстве Российской Федерации в сфере архивного дела, что позволит Росархиву более эффективно оказывать государственные услуги, в том числе в электронной форме связанные с социальной защитой граждан, а также проставлением апостиля на подлежащие вывозу за пределы Российской Федерации архивные справки, архивные выписки, архивные копии, выдаваемые подведомственными организациями.

Также проектом указа предлагается внести в Положение о Росархиве ряд изменений технического характера, связанных со сложившейся практикой реализации Росархивом своих полномочий по нормативно-правовому регулированию.

Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые проектом указа решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект указа не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Положения проекта указа не окажут влияния на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.