Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции" (от 03.11.2021 г. N 38294-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минсельхозом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые и разработан во исполнение пункта 27 плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N  2662-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 августа 2021 г. N 2393-р) (далее - План мероприятий).

Проект акта направлен разработчиком на рассмотрение экспертной группе, сформированной в целях сопровождения разработки Плана мероприятий (письмо разработчика от 29 сентября 2021 г. N ДХ-19-26/17574). По результатам рассмотрения проекта акта получено положительное заключение экспертной группы (письмо от 20 октября 2021 г. N 01/91-2021).

Проектом акта предлагается внести изменение в Правила осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. N 995, предусматривающее в установленных международными договорами Российской Федерации случаях возможность осуществления электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции.

Разработчиком проведено публичное обсуждение проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в срок с 22 сентября по 12 октября 2021 г. посредством размещения указанных документов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/p/120050 (ID проекта: 02/07/09-21/00120050).

По информации разработчика, в ходе публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета замечания и предложения по указанным документам не поступали.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что в отношении указанных документов процедуры, предусмотренные Правилами проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта и с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии в проекте акта положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.