Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 02.12.2021)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 02.12.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.04.2020 NПр-699 по принятию мер по продолжению ранее запланированных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, а также повышения эффективности реализации осуществления полномочий возложенных на ППК "Единый заказчик" в соответствии со статьей 4 Федерального закона N435-ФЗ "О Публично-Правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства".

ППК "Единый заказчик" реализует функции главного распорядителя средств бюджета Российской Федерации и застройщика по более 120 объектам федерального значения в сферах культуры, образования, здравоохранения и спорта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N2395 "О Публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" функции и полномочия учредителя ППК "Единый заказчик" от лица Российской Федерации выполняет Минстрой России.

В соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственная экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых обеспечивается ППК "Единый заказчик", осуществляется, находящимся в ведении Минстроя России, федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы".

В соответствии с частью 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешения на строительство (реконструкцию) объектов, в том числе, строительство (реконструкция) которых осуществляется ППК "Единый заказчик" выдается органами местного самоуправления.

Законопроект устанавливает, что выдача разрешений на строительство (реконструкцию) объектов ППК "Единый заказчик" осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства - Минстрой России.

Законопроект направлен на решение задач по оптимизации государственного регулирования в сфере строительства, что является актуальной целью государственной политики в сфере градостроительной деятельности.

Предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать достижению высоких показателей национальных проектов и программ, повышению эффективности строительной отрасли в целом.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, реализация предлагаемых решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не оказывает влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.