Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минкультуры России 17.12.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минкультуры России 17.12.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2021 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2009 г. N 1034 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6564; 2011, N 3, ст. 545; 2012, N 2, ст. 288; 2013, N 51, ст. 6875; 2016, N 24, ст. 3525; N 41, ст. 5835; 2021, N 18, ст. 3144):

а) в пункте 7:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"срока проведения отбора и даты начала подачи или окончания приема заявок творческих союзов, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

абзац четырнадцатый исключить;

б) в пункте 13:

в подпункте "в" слова "обязательных проверок" заменить словом "проверок";

дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации";

в) в пункте 18 слова "ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом" заменить словами "ежеквартально, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

г) в пункте 20 слова "обязательные проверки" заменить словом "проверки";

2. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 478 "Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 3001; 2016, N 24, ст. 3525; 2021, N 12, ст. 2020):

а) в пункте 3 слова "Сроки проведения отбора не могут быть менее 60 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора" исключить;

б) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Дата окончания приема заявок в рамках проведения отбора не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора";

в) в пункте 10:

в подпункте "ж" слова "обязательных проверок" заменить словом "проверок";

дополнить подпунктами "л", "м" следующего содержания:

"л) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

м) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

г) в пункте 13 абзац первый изложить в следующей редакции:

"Организация ежеквартально направляет в Министерство культуры Российской Федерации не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом:";

д) в пункте 16 слова "обязательные проверки" заменить словом "проверки";

3. В Правилах предоставления субсидий творческим союзам и иным объединениям работников культуры и искусства для назначения и выплаты стипендий правительства Российской Федерации для молодых деятелей культуры и искусства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 N 1111 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для молодых деятелей культуры и искусства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6075; 2020, N 30, ст. 4898; 2021, N 10, ст. 1592):

а) в пункте 21:

в подпункте "д" слова "обязательных проверок" заменить словами "проверок";

б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации";

в) в пункте 29 слова "представляются творческим союзом не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом" заменить словами "представляются творческим союзом ежеквартально не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

г) в пункте 32 после слова "контроль" дополнить словом "(мониторинг)";

4. В Правилах предоставления из федерального бюджета грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1529 "О предоставлении из федерального бюджета грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 482" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 358; 2021, N 6, ст. 996; N 7, ст. 1139):

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Результатом предоставления гранта является ежегодная реализация учреждениями творческих проектов (в том числе реализованные творческие проекты, направленные на популяризацию современных произведений; реализованные творческие проекты с участием молодых исполнителей, дирижеров, хореографов, постановщиков; проведенные концерты с участием художественного руководителя, второго дирижера и приглашенных дирижеров, хореографов, постановщиков и другие творческие проекты);"

б) в пункте 7:

в подпункте "в" слова "обязательных проверок" заменить словом "проверок";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

в) в пункте 11 слова "не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом" заменить словами "ежеквартально не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

г) в пункте 12 после слова "контроль" дополнить словом "(мониторинг)";

д) в пункте 13 слово "проверок" заменить словами "проверок при осуществлении контроля (мониторинга);

5. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 N 1579 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 402; 2021, N 10, 1623):

а) в пункте 5 абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Дата окончания приема заявок участников конкурсного отбора не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора.";

б) в пункте 14:

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) требование о проверке Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателями грантов;";

дополнить подпунктом е1 следующего содержания:

"е1. требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;";

в) дополнить подпунктом "р" следующего содержания:

"р) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (для некоммерческих организаций).";

г) в пункте 15:

слова "достижения результата" заменить словами "достижения значения результата";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, представляется организацией в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартально не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";

д) в пункте 17 слова "недостижения установленных соглашением значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии" заменить словами "недостижения установленных соглашением значений результата предоставления гранта";

е) в пункте 18 слова "обязательные проверки" заменить словами "проверки";

6. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях организации и проведения в г. г. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижний Новгород, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, являющихся административными центрами федеральных округов (кроме Центрального федерального округа), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2018 N 244 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях организации и проведения в г. г. Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Нижний Новгород, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, являющихся административными центрами федеральных округов (кроме Центрального федерального округа), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 12, ст. 1693; 2019, N 32, ст. 4732; 2021, N 7, ст. 1138) следующие изменения:

а) в пункте 4.1 абзац первый изложить в следующей редакции:

"Объявление о проведении конкурсного отбора, содержащее дату окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, размещается на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 1 февраля года, в котором предоставляется субсидия.";

б) подпункт "е" пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"е) проводят процедуру конкурсного отбора кандидатов в соответствии с утвержденной конкурсной документацией;";

в) пункт 8.1. дополнить подпунктами "в", "г" следующего содержания:

"в) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

г) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

г) в пункте 12 слова "не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом" заменить словами "ежеквартально не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

д) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Министерство культуры Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии. Организация подтверждает согласие на проведение проверок в рамках соглашения.";

е) в пункте 15 слова "обязательной проверки" заменить словом "проверки";

ж) в пункте 16 после слова "контроль" дополнить словом "(мониторинг)";

7. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 N 741 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 4092; 2020, N 8, ст. 1041; 2021, N 12, ст. 2022):

а) в пункте 4 слова "достижения результата" заменить словами "достижения значения результата";

б) в подпункте "а" пункта 6 слова "составлять менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора" заменить словами "быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора";

в) в пункте 14 слова "не позднее 1 апреля" заменить словами "не позднее 1 июля";

г) в пункте 20:

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) требование о проверке Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий;";

дополнить подпунктом ж1 следующего содержания:

"ж1. требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;";

в подпункте "з" после слов "по результатам проверок" дополнить словами "при осуществлении контроля (мониторинга)";

в подпункте "н" слова "обязательных проверок" заменить словом "проверок";

д) в пункте 22 слова "не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом" заменить словами "ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

е) в пункте 24 слова "обязательные проверки" заменить словами "проверки";

ж) в пункте 25 слова "недостижения установленных соглашением значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии" заменить словами "недостижения установленных соглашением значений результата предоставления субсидии";

8. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации содействия концертной деятельности "Русские сезоны" на подготовку и проведение международного проекта "Русские сезоны", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2021 N 4 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации содействия концертной деятельности "Русские сезоны" на подготовку и проведение международного проекта "Русские сезоны" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 N 1781" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021 N 3, ст. 604) следующие изменения:

а) в пункте 5 дополнить подпунктом "з1" следующего содержания:

"з1. требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;"

б) в пункте 11 слова "достижения результата" заменить словами "достижения значения результата";

в) в пункте 13 слова "ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным" заменить словами "ежеквартально, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

г) в пункте 15 после слова "контроль" дополнить словом "(мониторинг)";

д) в пункте 16 после слов "проверок" дополнить словами "при осуществлении контроля (мониторинга)";

9. В Правилах предоставления из федерального бюджета гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в форме субсидии камерному ансамблю "Солисты Москвы" общества с ограниченной ответственностью "Музыкант", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 08.02.2021 N 135 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в форме субсидии камерному ансамблю "Солисты Москвы" общества с ограниченной ответственностью "Музыкант", о внесении изменения в абзац пятый пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 372 и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 482 и пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1529" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021 N 7, ст. 1139) следующие изменения:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Результатом предоставления гранта является ежегодная реализация организацией в отчетном периоде творческих проектов (в том числе реализованные творческие проекты, направленные на популяризацию современных произведений; реализованные творческие проекты с участием молодых исполнителей, дирижеров, хореографов, постановщиков; проведенные концерты с участием художественного руководителя, второго дирижера и приглашенных дирижеров, хореографов, постановщиков и другие творческие проекты).";

б) в пункте 6:

в подпункте "а" слова "обязательных проверок" заменить словом "проверок";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;";

в) в пункте 11 слова "не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом" заменить словами "ежеквартально не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

г) в пункте 12 после слова "проверок" дополнить словами "при осуществлении контроля (мониторинга)";

д) в пункте 14 слова "обязательные проверки" заменить словом "проверки";

10. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 27.02.2021 N 286 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1544" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021 N 10, ст. 1622):

а) в пункте 5:

после слов "проверок" дополнить словами "при осуществлении контроля (мониторинга)";

дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;"

б) в пункте 10:

после слов "для достижения" дополнить словом "значения";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"В связи с распространением новой коронавирусной инфекции затраты Дирекции на подготовку и проведение форума в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, в случае его отмены и (или) переноса в связи с официальными ограничениями Российской Федерации въезда-выезда граждан, установленными Правительством Российской Федерации и высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации ограничениями, в том числе санитарно-эпидемиологическими, на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится форум, а также иными официальными ограничениями, препятствующими подготовке и проведению форума, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме обязательств Дирекции по оплате оказанных работ (услуг) и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием работ (услуг) по договорам с исполнителями (подрядчиками, поставщиками, специалистами) и иными третьими лицами, заключенными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.";

в) в пункте 11 слова "ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным" заменить словами "ежеквартально, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";

г) в пункте 13 слова "обязательные проверки" заменить словом "проверки";

11. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 N 660 "О государственной поддержке творческой деятельности организаций отдельных видов искусств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021 N 19, ст. 3218):

а) пункт 1 изложить с следующей редакции:

"1. Одобрить предложение Министерства культуры Российской Федерации, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о предоставлении с 1 января 2021 г. за счет федерального бюджета государственной поддержки организациям для реализации творческих проектов в отдельных видах искусств (не менее 10 и не более 15 грантов в форме субсидий), при этом размер одного гранта не может превышать 15 млн. рублей.";

12. В Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях государственной поддержки творческой деятельности организаций отдельных видов искусств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 N 660 "О государственной поддержке творческой деятельности организаций отдельных видов искусств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021 N 19, ст. 3218):

а) в пункте 8:

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"дата окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"сроки проведения отбора;";

б) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок работы экспертного совета, утверждается приказом Министерства культуры Российской Федерации.";

в) в пункте 14:

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) требование о проверке Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления грантов, которые установлены настоящими Правилами и соглашением;";

в подпункте "и" после слов "проверок" дополнить словами "при осуществлении контроля (мониторинга)";

в подпункте "л" слова "обязательных проверок" заменить словом "проверок";

дополнить подпунктом "р" следующего содержания:

"р) требование о проведении мониторинга достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

г) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"Результатом предоставления гранта является реализованный в текущем финансовом году проект в рамках выполнения условий соглашения.

Показателем, необходимым для достижения значения результата предоставления гранта, является количество проведенных мероприятий в рамках проекта.

Отчеты о достижении значения результата предоставления гранта, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, представляются ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.";

д) в пункте 19 слова "обязательные проверки" заменить словом "проверки";

е) в пункте 20 после слов "проверок" дополнить словами "при осуществлении контроля (мониторинга)".