Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии на финансирование затрат, связанных с развитием авиасообщения в труднодоступных регионах Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 04.03.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии на финансирование затрат, связанных с развитием авиасообщения в труднодоступных регионах Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России 04.03.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии акционерному обществу "Первая лизинговая компания по развитию специального транспорта" на финансирование затрат, связанных с развитием авиасообщения в труднодоступных регионах Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___ _______ 2022 г. N ____

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии на финансирование затрат, связанных с развитием авиасообщения в труднодоступных регионах Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии акционерному обществу "Первая лизинговая компания по развитию специального транспорта" (далее соответственно - грант, предприятие) на финансирование затрат, связанных с развитием авиасообщения в труднодоступных регионах Российской Федерации.

2. Предприятию запрещается приобретать за счёт средств, полученных из федерального бюджета, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей представления субсидии, указанных в настоящем пункте Правил.

3. Грант предоставляется в размере 500 000 000,00 (пятьсот миллионов) рублей 00 копеек в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых в установленном порядке до Министерства обороны Российской Федерации, как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Грант предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между Министерством обороны Российской Федерации и предприятием (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и содержащей, в том числе, следующие положения:

(а) цели предоставления гранта;

(б) значение результата предоставления гранта;

(в) размер гранта;

(д) сроки перечисления гранта;

(е) сроки представления отчётности;

(ж) порядок и сроки возврата сумм гранта в случае несоблюдения предприятием целей, условий и порядка предоставления гранта, определенных соглашением;

(з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству обороны Российской Федерации ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

(и) основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства обороны Российской Федерации в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

(к) реорганизацией, за исключением реорганизации в форме присоединения к предприятию другого юридического лица, или ликвидацией предприятия;

(л) нарушением предприятием целей и условий предоставления гранта, установленных правовым актом и (или) соглашением;

(м) запрет на расторжение соглашения предприятием в одностороннем порядке;

5. Предприятие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения и получение гранта, должно соответствовать следующим требованиям:

(а) у предприятия отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(б) у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

(г) предприятие не находится в процессе реорганизации, за исключением реорганизации в форме присоединения к предприятию другого юридического лица, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(д) предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(е) предприятие не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Для заключения соглашения предприятие представляет в Министерство обороны Российской Федерации заявление о заключении соглашения (в произвольной форме) и справку о соответствии предприятия требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, подписанные руководителем предприятия.

Документы, представленные предприятием в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, Министерство обороны Российской Федерации рассматривает в течение 10 рабочих дней и при отсутствии замечаний заключает с предприятием соглашение.

7. Основанием для отказа в заключении соглашения и предоставления гранта является:

а) несоответствие документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами и (или) соглашением, а также установление факта недостоверности представленной предприятием информации;

б) непредставление справки, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил.

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Министерством обороны Российской Федерации в течении 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения обязано уведомить предприятие с указанием основания принятого решения.

9. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

10. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счёт для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта.

11. Результатом предоставления гранта является приобретение воздушного судна типа Л-410.

Количество приобретаемых предприятием воздушных судов - один самолёт типа Л-410, который будет эксплуатироваться в целях организации авиасообщения в труднодоступных регионах Российской Федерации.

12. Предприятие по формам, установленным в соглашении, представляет в Министерство обороны Российской Федерации:

отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант предоставляется ежеквартально, не позднее 15 календарных дней, следующих за отчётным кварталом;

отчёт о достижении значения результата предоставления гранта предоставляется ежеквартально, не позднее 15 календарных дней, следующих за отчётным кварталом.

13. В случае установления в ходе проверок, проведённых Министерством обороны Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий предоставления гранта, а также недостижения значения результата предоставления гранта, определенных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта, соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства обороны Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Мониторинг событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления гранта (контрольная точка), проводится Минобороны России в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляется Минобороны России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.