Пояснительная записка к проекту федерального закона N 147419-5 "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением"

Психиатрические стационары специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - учреждения) предназначены для принудительного лечения по решению суда лиц, совершивших особо опасные деяния, но освобожденных от уголовной ответственности или от наказания в связи с психическими расстройствами.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23 февраля 2006 г. N Пр-298 и Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 656 "Об организации охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" в целях правового урегулирования вопросов обеспечения безопасности и охраны указанных учреждений разработан проект федерального закона "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением".

Согласно Указу Президента Российской Федерации функции по охране указанных учреждений возложены на подразделения уголовно-исполнительной системы. Под такой охраной в настоящее время находятся 8 учреждений - в Республике Татарстан (г. Казань), Волгоградской (с. Дворянское), Калининградской (г. Черняховск), Костромской (пос. Березовая роща), Новосибирской (г. Новосибирск), Орловской (г. Орел), Смоленской (г. Сычевка) областях и в г. Санкт-Петербурге.

Законопроектом предусматривается создание правовых основ обеспечения силами уголовно-исполнительной системы охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах.

Реализация законопроекта позволит сохранить за учреждениями подготовленные, имеющие опыт работы, кадры из числа действующих в настоящее время подразделений уголовно-исполнительной системы.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением"

В федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов предусмотрены бюджетные ассигнования федерального бюджета на цели осуществления финансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в психиатрических стационарах специализированного типа с интенсивным наблюдением, на 2008 год в размере 480053,8 тыс. рублей, на 2009 год - 289249,6 тыс. рублей и на 2010 год - 318767,2 тыс. рублей.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением", в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, необходимых для обеспечении действия норм законопроекта

Принятие федерального закона "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением" не потребует отмены, изменения или приостановления действия иных федеральных законов, а также актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.