Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил осуществления договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы видов деятельности в области пожарной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен МЧС России 12.03.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил осуществления договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы видов деятельности в области пожарной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен МЧС России 12.03.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы видов деятельности в области пожарной безопасности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 989 "Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 449);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1030 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 989" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 42, ст. 5721);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 456 "О признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 16, ст. 1958).

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ____________ N _______

ПРАВИЛА
осуществления договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы видов деятельности в области пожарной безопасности

1. Договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы обслуживаются опасные производственные объекты, эксплуатируемые государственными корпорациями и организациями, включенными в утвержденный Президентом Российской Федерации перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, иные критически важные и пожароопасные объекты по решению их собственников.

2. Виды деятельности в области пожарной безопасности осуществляются договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на основе договоров, заключенных организациями, эксплуатирующими объекты, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - организации),с договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

3. Основными видами деятельности в области пожарной безопасности, осуществляемыми договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, являются:

а) профилактика пожаров в организациях на договорной основе;

б) тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в организациях на договорной основе.

4. Помимо основных видов деятельности, указанных в пункте 3 настоящих Правил, договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы могут осуществляться иные виды деятельности в области пожарной безопасности, предусмотренные их уставами.

5. Деятельность по профилактике пожаров в организациях на договорной основе осуществляется договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в порядке, утверждаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. К основным задачам, реализуемым договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в рамках осуществления деятельности по профилактике пожаров в организациях на договорной основе, относятся:

а) наблюдение за соблюдением противопожарного режима в организациях;

б) участие в разработке и реализации мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение возникновения пожаров в организациях и создание условий для их тушения;

в) участие в проведении противопожарной пропаганды в организациях;

г) участие в обучении работников организаций мерам пожарной безопасности;

д) анализ систем обеспечения пожарной безопасности организаций.

7. Стоимость работ, выполняемых договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в рамках осуществления основных видов деятельности, указанных в пункте 3 настоящих Правил, должна обеспечивать полное возмещение затрат договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на выполнение данных работ, включая:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества, необходимого для выполнения работ;

в) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения работ, а также затраты на аренду указанного имущества;

г) затраты на содержание движимого имущества, необходимого для выполнения работ, а также затраты на аренду указанного имущества;

д) иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работ;

е) затраты, связанные с управлением деятельностью договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

8. Затраты на оплату труда работников договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, указанных в пункте 7 настоящих Правил, определяются:

а) в соответствии с системами оплаты труда, установленными в договорных подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в расчете на штатную численность таких работников;

б) с учетом среднего размера оплаты труда по виду экономической деятельности (по отрасли) в субъектах Российской Федерации, в которых дислоцируются договорные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

в) в объеме, не ниже предусмотренного на оплату труда работников, выполняющих работу по аналогичным должностям федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, в которых дислоцируются договорные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

9. Затраты, связанные с управлением деятельностью договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, принимаются в размере 7 % от суммы затрат, определенных в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 7 настоящих Правил.

10. Расходы договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, связанные с выездами за границы обслуживаемых организаций для тушения пожаров в населенных пунктах, подлежат компенсации за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, утверждаемом указанным Министерством.

11. Работники договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, принимающие непосредственное участие в реализации основных видов деятельности, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подлежат бронированию на период мобилизации и на военное время в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Работники договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы исполняют должностные обязанности в форменной одежде, при наличии служебных удостоверений, образцы которых разрабатывает и утверждает Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

13. Работники договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы обеспечиваются вещевым довольствием, форменной одеждой и снаряжением в порядке и в соответствии с нормами, которые устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.