Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 22.03.2022)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России 22.03.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере условий и охраны труда, государственной гражданской службы, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов.

Ранее в соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), предусматривающей полномочия федеральных органов исполнительной власти по утверждению типовых контрактов, типовых условий контрактов для осуществления заказчиками закупок, приказами Минтруда России были утверждены типовые контракты на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих и информационная карта типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих, на поставку кресел-колясок для инвалидов, заключаемого с единственными поставщиками, на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и информационная карта типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также их информационные карты.

Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 360-ФЗ), вступившим с силу с 1 января 2022 г., были внесены значительные изменения в Федеральный закон N 44-ФЗ в части способов закупки, приемки товаров, работ, услуг в электронном виде, порядка и сроков одностороннего отказа от контракта и другие положения. В том числе внесено изменение в часть 11 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, согласно которому типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Одновременно, с 1 января 2022 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1736 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения".

Учитывая изложенное, в соответствии с подпунктом "г" пункта 20 статьи 5 Федерального закона N 360-ФЗ подготовлен проект приказа Минтруда России "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации", которым предусматривается признание утратившими силу ранее принятых приказов Минтруда России, утвердивших соответствующие типовые контракты и их информационные карты.

Принятие вышеуказанного приказа Минтруда России обусловлено необходимость приведения в соответствие нормативных правовых актов Минтруда России в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также позволит исключить неопределенность нормативных предписаний по установлению условий государственных контрактов при осуществлении заказчиками закупок образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих, отдельных видов технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, и услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.