Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (в части регулирования правоотношений между демонстраторами фильмов и посетителями кинотеатров)" (подготовлен Минкультуры России 23.03.2022) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (в части регулирования правоотношений между демонстраторами фильмов и посетителями кинотеатров)"
(подготовлен Минкультуры России 23.03.2022 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"
(в части регулирования правоотношений между демонстраторами фильмов и посетителями кинотеатров)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213; 2009, N 52, ст. 6451; 2018, N 49, ст. 7512; N 32, ст. 5128) следующие изменения:

1) абзац второй преамбулы изложить в следующей редакции:

"Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок государственной поддержки кинематографии, определяет основные направления деятельности государства по сохранению и развитию кинематографии, правовые основы деятельности в сфере кинематографии, а также права и обязанности участников правоотношений в указанной сфере.";

2) в абзаце шестом статьи 3 слова "публичная демонстрация фильма" заменить словами "демонстрация фильма для публики";

3) дополнить статью 3 абзацем следующего содержания:

"кинотеатр - принадлежащий демонстратору фильма на праве собственности или используемый им на ином законном основании имущественный комплекс, предназначенный для показа фильмов путём их демонстрации для публики в кинозале и оказания связанных с таким показом услуг его посетителям, включающий в себя один или более кинозалов, в которых на регулярной основе осуществляется показ фильмов по расписанию, сформированному демонстратором фильма.".

4) дополнить статьёй 10 ¹ следующего содержания:

"Статья 101. Обеспечение доступа граждан к субтитрированным и тифлокомментированным полнометражным национальным фильмам

Демонстраторы фильмов обязаны обеспечивать условия доступности для инвалидов кинозалов и осуществлять показ субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме, в соответствии с правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Субтитры для глухих и тифлокомментарий, произведенные к национальному фильму в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего Федерального закона, должны быть предоставлены демонстратору фильма производителем, прокатчиком или иным правообладателем фильма одновременно с предоставлением копии фильма.".

5) в главе IV:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Глава IV. Хозяйственное и финансовое регулирование деятельности организаций кинематографии, а также регулирование правоотношений, возникающих между демонстраторами фильмов и посетителями кинотеатров при показе фильмов и при оказании услуг, связанных с ним";

б) наименование статьи 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Хозяйственное и финансовое регулирование деятельности организаций кинематографии";

в) дополнить статьёй 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Регулирование правоотношений, возникающих между демонстраторами фильмов и посетителями кинотеатров при показе фильмов и при оказании услуг, связанных с ним

Демонстратор фильма обязан информировать посетителей кинотеатра об их действиях при возникновении чрезвычайной ситуации, а также организовывать эвакуацию посетителей кинотеатра при возникновении чрезвычайной ситуации.

В кинозале кинотеатра запрещается аудио- и (или) видеозапись демонстрируемых фильмов или их фрагментов.

Демонстратор фильма локальным актом утверждает правила работы кинозала (кинозалов, если для оказания услуг по показу фильмов используется более одного кинозала) (далее - правила работы кинозалов), включающие в себя, в частности, правила и условия доступа, нахождения и поведения посетителей в кинотеатре, в том числе в кинозале, а также порядок и условия возврата билетов.

В случае нарушения запрета, установленного частью второй настоящей статьи, демонстратор фильма вправе отказать посетителю в предоставлении услуг, в том числе, принимать меры по удалению его из кинозала.

Посетители кинотеатра имеют право на возмещение стоимости купленного на него билета, при условии обращения к демонстратору фильма не позднее десяти рабочих дней с даты сеанса.

В случае несоблюдения посетителем правил работы кинозалов, причинения вреда имуществу кинотеатра, а также нарушения посетителем общественного порядка и общественной безопасности, выразившегося в осуществлении действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся на территории кинотеатра, совершения действий, выражающих явное неуважение к обществу, в том числе, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам демонстратор фильма вправе отказать посетителю в предоставлении услуг.

Правила оказания услуг по показу фильмов в кинозалах и оказания связанных с таким показом услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Часть 4 статьи 2 Федерального закона от 28.03.2017 N 34-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 03.04.2017, N 14, ст. 1993) признать утратившей силу.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта