Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 05.04.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 05.04.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Установить, что:

пункты 1, 2, 4, 8 - 10 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникающим при подготовке проектов решений об осуществлении за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций и о предоставлении юридическим лицам из федерального бюджета субсидий или бюджетных инвестиций в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, принимаемых после 1 июня 2022 г.;

пункты 3, 5, 6 и 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются при заключении государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с решениями, указанными в абзаце втором настоящего пункта, принимаемыми после 1 июня 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ____________ 2022 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 324 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 2059; 2009, N 14, ст. 1666; 2012, N 18, ст. 2238; 2014, N 3, ст. 285; N 50, ст. 7087; 2015, N 2, ст. 459; N 51, ст. 7355; 2019, N 1, ст. 44; 2020, N 45, ст. 7123; 2021, N 20, ст. 3378; N 33, ст. 6107):

а) пункт 7 дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:

"л) указание на заключение государственного контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) (при необходимости заключения такого контракта);

м) требования к планируемому размеру обеспечения исполнения государственного контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, рассчитанному в порядке, определенном законодательством о контрактной системе (при необходимости установления такого размера).";

б) пункт 9 дополнить новыми абзацами вторым - четвертым следующего содержания:

"Одновременно с проектом решения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по каждому объекту капитального строительства направляются:

обоснование необходимости заключения государственного контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством о контрактной системе (если заключение такого контракта предусмотрено проектом решения);

расчет планируемого размера обеспечения исполнения государственного контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства (если требования к размеру такого обеспечения предусмотрены проектом решения).".

2. В Правилах принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 941 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5565; 2014, N 50, ст. 7087; 2018, N 2, ст. 425; 2019, N 1, ст. 44; 2020, N 45, ст. 7123; 2021, N 33, ст. 6107; 2022, N 8, ст. 1163):

а) пункт 7 дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:

"к) указание на заключение контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) (при необходимости заключения такого контракта);

л) требования к планируемому размеру обеспечения исполнения контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, рассчитанному в порядке, определенном законодательством о контрактной системе (при необходимости установления такого размера).";

б) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

"9(1). Одновременно с проектом решения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по каждому объекту капитального строительства направляются:

обоснование необходимости заключения контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством о контрактной системе (если заключение такого контракта предусмотрено проектом решения);

расчет планируемого размера обеспечения исполнения контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства (если требования к размеру такого обеспечения предусмотрены проектом решения).".

3. В Правилах осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 282; N 50, ст. 7087; 2017, N 43, ст. 6341):

а) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:

"10(1). Получатели средств федерального бюджета, являющиеся государственными заказчиками, или организации в рамках переданных им полномочий государственного заказчика:

а) обеспечивают заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) государственных контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в случае, предусмотренном актом (решением);

б) устанавливают при заключении государственных контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, в том числе указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение исполнения контракта в размере согласно установленным в акте (решении) требованиям, а в случае отсутствия в акте (решении) требований к размеру такого обеспечения - в размере, рассчитываемом ими самостоятельно в порядке, определенном законодательством о контрактной системе.";

б) в пункте 18(1):

в подпункте "в" слова "законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заменить словами "законодательством о контрактной системе";

дополнить подпунктом "р" следующего содержания:

"р) обязательства организации:

по заключению в соответствии с законодательством о контрактной системе контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в случае, предусмотренном актом (решением);

по установлению при заключении контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, в том числе указанных в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечения исполнения контракта в размере согласно установленным в акте (решении) требованиям, а в случае отсутствия в акте (решении) требований к размеру такого обеспечения - в размере, рассчитываемом организацией самостоятельно в порядке, определенном законодательством о контрактной системе.".

4. В Правилах принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 14 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 283; 2015, N 2, ст. 459; 2019, N 1, ст. 44; 2020, N 45, ст. 7123; N 20, ст. 3378; N 33, ст. 6107):

а) пункт 11 дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:

"н) указание на заключение контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) (при необходимости заключения такого контракта);

о) требования к планируемому размеру обеспечения исполнения контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, рассчитанному в порядке, определенном законодательством о контрактной системе (при необходимости установления такого размера).";

б) пункт 13 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) обоснование необходимости заключения контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством о контрактной системе (если заключение такого контракта предусмотрено проектом решения);

е) расчет планируемого размера обеспечения исполнения контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства (если требования к размеру такого обеспечения предусмотрены проектом решения).".

5. В Требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. N 190 "О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1256; N 43, ст. 6341; 2018, N 36, ст. 5607; 2020, N 2, ст. 190; 2022, N 8, ст. 1163):

а) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:

"1(1). Положения договора о предоставлении бюджетных инвестиций должны соответствовать аналогичным положениям принятого в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения (правового акта) Правительства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - акт (решение).";

б) в пункте 4:

в подпункте "б" слова "принятым в установленном Правительством Российской Федерации порядке решением (правовым актом) Правительства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций" заменить словами "актом (решением)";

подпункт "г" после слов "муниципальных нужд" дополнить словами "(далее - законодательство о контрактной системе)";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) обязательства юридического лица, получающего бюджетные инвестиции:

по установлению при заключении контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, в том числе указанных в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечения исполнения контракта в размере согласно установленным в акте (решении) требованиям, а в случае отсутствия в акте (решении) требований к размеру такого обеспечения - в размере, рассчитываемом юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, самостоятельно, в порядке, определенном законодательством о контрактной системе.";

в) пункт 5 признать утратившим силу;

г) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения указанного договора должны соответствовать аналогичным положениям акта (решения).";

д) абзац второй пункта 6(1) признать утратившим силу;

е) в пункте 7:

в подпункте "г" слова "законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заменить словами "законодательством о контрактной системе";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) обязательства дочернего общества:

по установлению при заключении контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, в том числе указанных в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечения исполнения контракта в размере согласно установленным в акте (решении) требованиям, а в случае отсутствия в акте (решении) требований к размеру такого обеспечения - в размере, рассчитываемом дочерним обществом самостоятельно, в порядке, определенном законодательством о контрактной системе.".

6. В пункте 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 1451 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7612):

а) подпункт "е" дополнить словами "(далее - законодательство о контрактной системе)";

б) дополнить подпунктом "р" следующего содержания:

"р) обязательства юридического лица:

по заключению в соответствии с законодательством о контрактной системе контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта, в случае, предусмотренном решением о предоставлении субсидий;

по установлению при заключении контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объекта, в том числе указанных в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечения исполнения контракта в размере согласно установленным в решении о предоставлении субсидий требованиям, а в случае отсутствия в решении о предоставлении субсидий требований к размеру такого обеспечения - в размере, рассчитываемом юридическим лицом самостоятельно в порядке, определенном законодательством о контрактной системе.".

7. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 1453 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7614):

а) в пункте 17:

подпункт "д" дополнить словами "(далее - законодательство о контрактной системе)";

дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) обязательства корпорации (компании):

по установлению при заключении контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, в том числе указанных в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечения исполнения контракта в размере согласно установленным в решении о предоставлении субсидии требованиям, а в случае отсутствия в указанном решении требований к размеру такого обеспечения - в размере, рассчитываемом корпорацией (компанией) самостоятельно в порядке, определенном законодательством о контрактной системе.";

б) в пункте 19:

в подпункте "д" слова "законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заменить словами "законодательством о контрактной системе";

дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) обязательства организации корпорации (компании):

по установлению при заключении контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, в том числе указанных в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечения исполнения контракта в размере согласно установленным в решении о предоставлении субсидии требованиям, а в случае отсутствия в указанном решении требований к размеру такого обеспечения - в размере, рассчитываемом организацией корпорации (компании) самостоятельно в порядке, определенном законодательством о контрактной системе.".

8. В Правилах принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1688 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 525; 2019, N 1, ст. 44; 2020, N 45, ст. 7123; 2021, N 33, ст. 6107; 2022, N 8, ст. 1163):

а) пункт 9 дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:

б) пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

"Одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации представляются следующие документы:

9. В Правилах принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1691 "О порядке принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 528; 2019, N 1, ст. 44; 2020, N 45, ст. 7123; 2021, N 33, ст. 6107; 2022, N 8, ст. 1163):

а) пункт 9 дополнить подпунктами "с" и "т" следующего содержания:

"с) указание на заключение контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) (при необходимости заключения такого контракта);

т) требования к планируемому размеру обеспечения исполнения контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, рассчитанному в порядке, определенном законодательством о контрактной системе (при необходимости установления такого размера).";

б) пункт 11 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

10. В Правилах принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1692 "О порядке принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 529; 2019, N 1, ст. 44; 2022, N 8, ст. 1163):

а) пункт 8 дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:

"л) указание на заключение контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (при необходимости заключения такого контракта);

м) требования к планируемому размеру обеспечения исполнения контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, рассчитанному в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (при необходимости установления такого размера).";

б) пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"Одновременно с проектом решения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предоставляются следующие документы:

обоснование необходимости заключения контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (если заключение такого контракта предусмотрено проектом решения);

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.