Пояснительная записка к проекту федерального закона N 138454-5 "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О транспортной безопасности" (об исключении слов "профессий, должностей") (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального Закона "О транспортной безопасности"

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального Закона "О транспортной безопасности" разработан в целях исключения слов "профессий, должностей" из содержания пункта 2 статьи 10 "Ограничения при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности" Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", определяющим перечень, работ, профессий, должностей работников транспорта, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Необходимость внесения данного изменения закона обусловлена тем, что в настоящее время законодательством урегулированы вопросы по определению перечня профессий и должностей, которые определены Общероссийским классификатором профессий рабочих и должностей служащих и тарифных разрядов сферы транспорта, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367 (М., ИПК, Издательство стандартов, 1995), а также Единым тарифно-квалификационного справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, порядок которого определен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2002 N 787 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4399). Это вызвано тем, что практически все работники инфраструктуры транспорта и транспортных средств в той, или иной мере от лиц, осуществляющих техническое обслуживание транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, до руководителей объектов транспорта и владельцев транспортных средств участвуют в обеспечении транспортной безопасности, и утверждение перечня профессий и должностей работников, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, будет дублировать уже утвержденные нормативные правовые акты.

Предметом нормативного регулирования в настоящем законопроекте является:

- порядок применения ограничений при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, включая порядок получения от хозяйствующих субъектов и передачи правоохранительным органам персональных сведений о работниках транспортного комплекса;

- установления ответственности за нарушение требований по обеспечению транспортной безопасности со стороны должностных лиц, хозяйствующих субъектов и потребителей транспортных услуг.

Целями настоящего законопроекта являются:

- создание условий для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защита жизненно важных интересов личности, общества и государства в транспортном комплексе, объектов и субъектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и потребителей транспортных услуг от актов незаконного вмешательства, обеспечивающих национальную безопасность и экономическое развитие страны;

- создание эффективной системы государственного управления в области транспортной безопасности.

Реализация принятого законопроекта не предусматривает создание системы дополнительных нормативных правовых актов, регулирующих отдельные вопросы обеспечения транспортной безопасности применительно к различным видам транспорта с учетом их особенностей и специфики деятельности хозяйствующих субъектов.

Социально-экономическими последствиями принятия законопроекта являются повышение эффективности государственного управления, увеличение уровня защищенности жизни, здоровья, имущественных интересов хозяйствующих субъектов и пользователей услуг в транспортном комплексе; снижение риска возникновения и ущерба от актов незаконного вмешательства на транспорте.

Реализация законопроекта не потребует увеличения бюджетных ассигнований и дополнительных материальных затрат.

Финансово-экономическое обоснование к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О транспортной безопасности"

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О транспортной безопасности" не потребует увеличения бюджетных ассигнований и дополнительных материальных затрат.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, необходимых для обеспечения действия норм Федерального закона " О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О транспортной безопасности"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О транспортной безопасности" не потребует подготовки и принятия актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, необходимых для обеспечения действия норм настоящего федерального закона.