Пояснительная записка к проекту федерального закона N 65962-5 "О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения оснований отнесения земельных участков к собственности субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Цель законопроекта - расширение перечня земельных участков, которые могут находиться в собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также оснований для государственной регистрации права собственности на земельные участки.

Статья 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает неравные права для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.

Сложилась правовая неопределенность, в силу которой любой субъект Российской Федерации, имея в собственности здания, строения на территории города федерального значения Москвы, может требовать оформления соответствующего земельного участка в его собственность, а город Москва как субъект Российской Федерации, имея в собственности здания, строения на территории иного субъекта Российской Федерации, не может предъявлять такого требования.

Представленный законопроект вносит изменения, снимающие территориальные ограничения для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Согласно правоприменительной практике государственной регистрации прав на сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых нет зданий и сооружений, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по таким земельным участкам вносится запись, что они находятся в неразграниченной собственности. Такая ситуация сохраняет правовую неопределенность в отношении принадлежности земельных участков и затрудняет их использование.

В законопроекте предложена норма, в соответствии с которой формирование в границах земель населенных пунктов земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения и сооружения, является основанием для государственной регистрации права собственности соответствующих населенных пунктов на такие земельные участки.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3.1  Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Принятие данного законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.