Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О представлении информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" (подготовлен Минприроды России 27.04.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О представлении информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях"
(подготовлен Минприроды России 27.04.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона "О гидрометеорологической службе" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Перечень информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

2 Информация, указанная в Перечне, распространяется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ее территориальными органами и подведомственными организациями путем размещения на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с помощью государственных и муниципальных информационных систем и средств массовой информации, а также передачи по существующим каналам связи непосредственно органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также специально уполномоченным государственным органам Российской Федерации в области охраны окружающей среды с периодичностью, установленной Перечнем.

3. Порядок и условия предоставления информации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации определяются отдельными соглашениями.

4. Передача Всемирной метеорологической организации (ВМО) информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях с пунктов основной государственной наблюдательной сети, включенных в международную наблюдательную сеть ВМО, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим международный информационный обмен.

5. Передача информации о загрязнении окружающей среды осуществляется в рамках Международных Конвенций, Межправительственных соглашений, а также в рамках приграничного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды об обмене информацией о состоянии окружающей среды и ее загрязнении в соответствии с нормами этих международных и двухсторонних правовых актов.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5410);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 214 "О внесении изменений в Положение об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 13, ст. 1314).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. МИШУСТИН

Утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации
от ______ N ___

ПЕРЕЧЕНЬ
информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

Направление деятельности	Наименование информации	Вид (форма)	Содержание	Периодичность	Субъект информации
1	2	3	4	5	6
1. Информация о состоянии окружающей среды
Метеорология	Экстренная информация	Текст	Штормовые предупреждения и штормовые оповещения (информация о прогнозируемом опасном природном явлении; информация о начавшемся опасном природном явлении)	По мере возникновения опасного природного явления	Росгидромет, ФГБУ Росгидромета
	Обзор погодных условий за прошедшие сутки и прогноз погодных условий по территории субъекта Российской Федерации и центру субъекта на 1-3 суток*(1)	Текст	Облачность, явления погоды, осадки, направление и скорость ветра, температура воздуха ночью и днем	Ежедневно	ФГБУ Росгидромета
	Фактическая и прогностическая информация, необходимая для проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ	Текст	Содержание прогнозов во время проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций в каждом конкретном случае согласовываются с органами МЧС России	По мере необходимости проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ	ФГБУ Росгидромета
	Вероятностный прогноз температурного режима в России на отопительный период (октябрь - март)	Карты, таблица, текст	Карты прогнозов отклонений средней месячной температуры воздуха от нормы (аномалии температуры) для каждого месяца. В таблицах приведены средние многолетние значения температуры воздуха за каждый месяц по административным центрам субъектов Российской Федерации. В тексте описания режима температуры указаны территории, для которых с определенной вероятностью прогнозируются положи-тельные (отрицательные) аномалии средней месячной температуры	Ежегодно, сентябрь	ФГБУ "Гидрометцентр России"
	Вероятностный прогноз температуры и осадков в России на вегетационный период (апрель-сентябрь)	Карты, таблица, текст	Карты прогнозов отклонений температуры и сумм осадков для каждого месяца	Ежегодно, март	ФГБУ "Гидрометцентр России"
	Данные наблюдений о фактическом состоянии погоды с государственной наблюдательной сети	Карта, график, цифры, текст	Температура, ветер, давление, влажность, осадки	Ежедневно	ФГБУ Росгидромета
	Основные климатические параметры	Таблицы	Температура воздуха и количество осадков (месячные данные), среднемесячная относительная влажность воздуха, среднемесячное давление на уровне моря, атмосферное давление на уровне станции (месячные данные), температура почвы на глубинах до 320 см и др.	Постоянно	ФГБУ "ВНИИГМИ-МЦД"
	Экстренная информация о цунами	Текст	Штормовые предупреждения и штормовые оповещения	По мере возникновения цунами	Росгидромет, ФГБУ Росгидромета
Гидрология	Характеристика развития весеннего половодья на всех реках Российской Федерации	Текст, таблица	Прогноз вскрытия ото льда рек европейской и азиатской территорий России; максимальные уровни весеннего половодья на реках европейской и азиатской территорий России; указание населенных пунктов, где в случае дружного развития весеннего половодья возможны затопления прибрежных территорий; сроки вскрытия рек и водохранилищ; ожидаемый приток воды в крупные водохранилища	Ежегодно, март	ФГБУ "Гидрометцентр России"
	Обзоры и прогнозы развития весеннего половодья на реках Российской Федерации	Текст	Обзор и прогноз	Ежедекадно, ежемесячно	ФГБУ "Гидрометцентр России"
	Обзоры и прогнозы в период весеннего половодья и дождевых паводков	Текст	Обзор, прогноз	Еженедельно (на период паводков)	ФГБУ "Гидрометцентр России"
Агрометеорология	Агрометеорологический бюллетень	Текст, карты	Обзор, прогноз	В соответствии с Планом деятельности Росгидромета	ФГБУ "Гидрометцентр России"
	Агрометеорологический обзор и прогноз	Текст	Обзор, прогноз	Ежедекадно, ежемесячно	ФГБУ "Гидрометцентр России"
Космическая погода	Прогноз состояния гелиогеофизической обстановки на одни сутки	Текст	Прогностическая информация о состоянии солнечной активности, магнитосферы, радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве (ОКП) на трассах полетов пилотируемых космических комплексов, ионосферы и магнитного поля Земли	Ежедневно	ФГБУ Росгидромета
Наблюдения за озоном	Среднемесячное распределение полей общего содержания озона	Карты	Осредненные за месяц значения общего содержания озона в отклонениях от климатической нормы	Ежемесячно	ФГБУ Росгидромета
	Распределение аномально низких значений общего содержания озона	Карты	Оперативная информация об ежедневных значениях общего содержания озона в отклонениях от климатической нормы в период наблюдения низких значений общего содержания озона	По мере поступления информации об ежедневных значениях общего содержания озона	ФГБУ Росгидромета
	Бюллетени о состоянии озонового слоя	Текст, карты	Характеристика состояния озонового слоя	Ежеквартально	ФГБУ Росгидромета
	Обзор состояния озонового слоя	Текст, карты	Характеристика состояния озонового слоя	Ежегодно	ФГБУ Росгидромета
Спутниковый мониторинг	Спутниковая информационная продукция	Карты	Результаты спутниковых наблюдений отечественных полярно-орбитальных, гео-стационарных космических аппаратов гидрометео-рологического назначения	По мере поступления информации о результатах спутниковых наблюдений	ФГБУ Росгидромета
Информация о состоянии морской среды	Годовой обзор экологического состояния морей и отдельных районов мирового океана	Текст	Результаты исследований экосистем внутренних и омывающих морей, оценка экологической ситуации контролируемых районов морей	Ежегодно	Росгидромет, ФГБУ "ИГКЭ"
2. Информация о загрязнении окружающей среды
Радиационная обстановка	Оперативные данные об аварийном, экстре-мально высоком и высоком загрязнении окружающей среды и выявленных случаях изменения радиационной обстановки на территории Российской Федерации	Текст	Оперативные данные о выявленных случаях аварийного, экстремально высокого и высокого загрязнения окружающей среды и выявленных случаях изменения радиационной обстановки на территории Российской Федерации	Каждый понедельник следующей недели, по мере поступления информации от ФГБУ Росгидромета	Росгидромет
	Ежемесячная информационная справка об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды и радиационной обста-новке на территории Российской Федерации (данные о выявленных случаях аварийного, экстремально высокого и высокого загрязнения окружающей среды на территории Российской Федерации)	Текст	Информация об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды и радиационной обстановке на территории Российской Федерации (данные о выявленных случаях аварийного, экстремально высокого и высокого загрязнения окружающей среды на территории Российской Федерации)	Ежемесячно, 20 число месяца, следующего за отчетным периодом	Росгидромет
	Ежемесячная информа-ция о загрязнении окружающей среды, в том числе об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды, на территории деятельности подведомственных учреждений	Текст	Информация о загрязнении окружающей среды, в том числе об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды на территории деятельности подведомственных учреждений	Ежемесячно, 20 число месяца, следующего за отчетным периодом	ФГБУ Росгидромета, филиалы ФГБУ Росгидромета
	Ежемесячная информационная справка об уровнях загрязнения окружающей среды и радиационной обстановке на территории г. Москвы и Московской области	Текст	Информация об уровнях загрязнения окружающей среды и радиационной обстановке на территории г. Москвы и Московской области	Ежемесячно, 20 число месяца, следующего за отчетным периодом	Росгидромет, ФГБУ "Центральное УГМС"
	Информация о радиационной обстановке	Текст	Текущие данные о радиационной обстановке	Ежедневно, по мере поступления информации с государственной наблюдательной сети	ФГБУ "НПО "Тайфун"
	Краткая ежегодная справка о радиационной обстановке на территории Российской Федерации	Текст	Сведения об уровнях радиоактивного загрязнения окружающей среды для оперативной оценки дозовых нагрузок на население за истекший год	Ежегодно, 31 января года, следующего за отчетным периодом	Росгидромет
	Ежегодник "Радиационная обстановка на территории России и сопредельных государств"	Текст	Данные наблюдений на территории Российской Федерации и некоторых сопредельных государств за содержанием техногенных радионуклидов в воздухе и атмосферных выпадениях (потоке радиоактивных продуктов из атмосферы на поверхность земли), почвенно-растительном покрове, поверхностных пресных и морских водах, а также данные наблюдений за уровнем гамма-излучения на местности	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "НПО "Тайфун"
Атмосферный воздух	Информация о загрязнении атмосферного воздуха	Текст	Текущие данные о загрязнении атмосферного воздуха	Ежедневно, по мере поступления информации с государственной наблюдательной сети	ФГБУ УГМС или их филиалы
	Обзор состояния и загрязнения окружающей среды Российской Федерации	Текст	Обобщенные по территории Российской Федерации данные о загрязнении окружающей среды (информация о результатах регулярных наблюдений за загрязнением окружающей среды по данным государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды)	31 июля года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "ИГКЭ"
	Информация о загрязнении окружающей среды	Текст	Справка (обзор) о загрязнении окружающей среды	Ежегодно	ФГБУ УГМС или их филиалы
	Ежегодник состояния загрязнения атмосферы в городах на территории России	Текст	Данные о загрязнении атмосферного воздуха в населенных пунктах Российской Федерации, включая: - характеристику уровня загрязнения атмосферного воздуха; - загрязнение атмосферного воздуха отдельными веществами; - оценку уровня загрязнения в городских населенных пунктах; - качество атмосферного воздуха в субъектах Российской Федерации	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "ГГО"
	Обзор фонового состояния окружающей среды	Текст	Сведения об уровнях содержания загрязняющих веществ и тенденциях многолетних изменений измеряемых веществ в атмосфере и атмосферных выпадениях, в почве, растительности и поверхностных водах в фоновых районах, а также результаты экологической оценки состояния наземных и водных экосистем	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "ИГКЭ"
Поверхностные и морские воды	Ежегодник качества поверхностных вод Российской Федерации	Текст	Информация о загрязнении поверхностных вод, включая: - качество воды у отдельных пунктов, как фоновых, так и загрязненных, а также отдельных водных объектов, имеющих важное хозяйственное значение; - обобщения по водохозяйственным участкам рек, рекам в целом, бассейнам рек, гидрографическим районам, по Российской Федерации в целом; - водные объекты, испытывающие значительное антропогенное воздействие; - комплексную оценку качества поверхностных вод по 10 экономическим районам Российской Федерации и Кольскому полуострову; - оценку качества поверхностных вод по Федеральным округам и отдельным субъектам Российской Федерации, характеризуемым наиболее высоким уровнем загряз-ненности воды отдельных водных объектов	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "ГХИ"
	Ежегодник состояния экосистем поверхностных вод Российской Федерации (по гидробиологическим показателям)	Текст	Информация об основных гидробиологических показателях качества поверхностных вод, включая оценку качества поверхностных вод и состояния пресноводных экосистем на территории Российской Федерации	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "ИГКЭ"
	Ежегодник качества морских вод по гидрохимическим показателям	Текст	Информация о загрязнении морей, омывающих территорию Российской Федерации, включая средние и максимальные за год или сезон значения отдельных гидролого-гидрохимических показателей морских вод контролируемых прибрежных районов, а также характеристику уровня загрязнения вод и донных отложений тяжелыми металлами и широким спектром органических веществ природного и антропогенного происхождения	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "ГОИН"
Почва	Ежегодник "Мониторинг пестицидов в объектах природной среды Российской Федерации"	Текст	Информация о состоянии загрязнения пестицидами объектов природной среды, включая: - оценку фактического загрязнения почв; - уровень загрязнения почв в отдельных регионах Российской Федерации; - состояние участков, прилегающих к местам хранения пестицидов	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "НПО "Тайфун"
	Ежегодник "Загрязнение почв Российской Федерации токсинами промышленного происхождения"	Текст	Информация о загрязнении почв Российской Федерации токсикантами промыш-ленного происхождения - металлами, мышьяком, фтором, нефтепродуктами, сульфатами, нитратами, бенз(а)пиреном, полихлорбифенилами	Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным	Росгидромет, ФГБУ "НПО "Тайфун"

-------------------------------------------

*(1) В случаев ожидаемого формирования на территории населенного пункта неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, указанная информация дополняется результатами прогнозирования таких условий.3