Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 и статью 3 Федерального закона "Об экспорте газа" (подготовлен Минэнерго России 05.05.2022) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 и статью 3 Федерального закона "Об экспорте газа"
(подготовлен Минэнерго России 05.05.2022 г.)

Досье на проект

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа"

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 117-ФЗ "Об  экспорте газа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3293; 2013, N 48, ст. 6166; 2020, N 17, ст. 2715) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2. Требования настоящего Федерального закона не применяются к экспорту газа, произведенного в соответствии с соглашениями о разделе продукции, заключенными до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также к сжиженному природному газу, вывозимому из Российской Федерации водными судами в качестве припасов в соответствии с порядком и условиями перемещения припасов, установленными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.";

2) пункт 3 части 11 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"3) юридическим лицам, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации составляет более пятидесяти процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, которые являются пользователями участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации, Черного и Азовского морей и пользователями участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67 градуса северной широты и их дочерним обществам, в уставных капиталах которых доля участия таких юридических лиц составляет более пятидесяти процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы этих обществ, - в части газа природного в сжиженном состоянии, производимого из газа природного и (или) попутного нефтяного газа, добываемого или планируемого к добыче на указанных участках недр такими пользователями участков недр, или из газа природного и (или) попутного нефтяного газа, добываемого или планируемого к добыче при реализации соглашений о разделе продукции, в том числе заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона".

Президент Российской Федерации

В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа" разработан в соответствии с указанием Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17 марта 2020 г. N Пр-528 в целях создания условий для экспорта сжиженного природного газа (далее - СПГ) с перспективных СПГ-проектов, а также в соответствии с планом мероприятий по реализации долгосрочной программы развития производства СПГ в Российской Федерации, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 г. N 640-р, в части нераспространения положений Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 117-ФЗ "Об экспорте газа" (далее - Закон об экспорте газа) на СПГ, вывозимый из Российской Федерации морскими судами в качестве припасов.

Законопроектом предусмотрено предоставление исключительного права на экспорт СПГ пользователям участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67 градуса северной широты, в части газа природного в сжиженном состоянии, производимого из газа природного и (или) попутного нефтяного газа, добываемого на указанных участках недр.

Месторождения газа, расположенные севернее 67 градуса северной широты (Красноярский край, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа), значительно удалены от Единой системы газоснабжения (далее ЕСГ), в связи с чем монетизация газа с указанных месторождений экономически целесообразна только за счет производства СПГ.

Указанная мера, в условиях сохранения существующего субъектного состава недропользователей, которым предусматривается предоставление права экспорта СПГ, позволит монетизировать крупные запасы газа, расположенные на территориях, существенно удаленных от ЕСГ и создать условия для увеличения производства и экспорта СПГ с перспективных СПГ-проектов.

Выведение из-под действия Закона об экспорте газа операций по бункеровке водных судов природным газом в сжиженном состоянии позволит стимулировать использование СПГ в качестве бункерного топлива, которое является более экологичным и альтернативным топливом для морского и речного судоходства.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте содержаться обязательные требования, соответствие которым будет проверяться Минэнерго России при выдаче лицензии на экспорт газа природного в сжиженном состоянии.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа" не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта