Заключение на проект федерального закона N 64090-3 "Об административных процедурах" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
на проект федерального закона N 64090-3 "Об административных процедурах"

Названным проектом федерального закона предлагается регламентировать процедуру принятия органами государственной власти решений по различным вопросам в сфере государственного управления. Действия, которые в настоящее время осуществляются административными органами в распорядительном порядке на основе властных полномочий, должны будут совершаться в строго определенном процессуальном порядке подобном состязательной процедуре судебного разбирательства. При этом устанавливаются различные стадии рассмотрения административных дел, как то: подача и принятие заявления, подготовка дела к рассмотрению, проведение административного заседания, вынесение и оформление решений, обжалование, пересмотр и приведение в исполнение принятых решений.

Такой процедуре предлагается подвергнуть принятие административных решений по вопросам регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензирования отдельных видов деятельности, предоставления земельных участков, жилых помещений, назначения и выплаты пособий и т.д.

Следует отметить, что объем правоотношений, на которые предлагается распространить законопроект, достаточно обширен. В тоже время, в большинстве своем указанные вопросы уже регламентированы гражданским, земельным, жилищным, водным, лесным, градостроительным законодательством. Вопросы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также нашли свое отражение в специальном законе.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 64090-3 "Об административных процедурах", внесенный В.В. Похмелкиным в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников