Проект Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и определения права собственности на древесину" (подготовлен Минприроды России 31.05.2022)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и определения права собственности на древесину"
(подготовлен Минприроды России 31.05.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и определения права собственности на древесину

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 50, ст. 5278; 20221, N 1, ст. 14) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 21.1 слова "осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых" заменить словами "осуществления видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов)";

2) статью 23.1 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Лица, использующие леса в соответствии со статьями 36, 38-47, настоящего Кодекса, осуществляют рубки лесных насаждений, в том числе при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 45 настоящего Кодекса.";

3) в части 2 и части 3 статьи 20 слова "статьями 43 - 46" заменить словами "частью 4 статьи 45";

4) часть 2 статьи 23.2 после слов "лесосечных работ" дополнить словами ", за исключением рубок лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 настоящего Кодекса, осуществляемых на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с частью 2.1 статьи 23.1 настоящего Кодекса".

5) в пункте 1 части 1 статьи 21 слова "осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых" заменить словами "осуществления видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов);";

6) в пункте 11 части 1 статьи 25 слова "осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых" заменить словами "осуществление видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов);";

7) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Использование лесов для осуществления видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов).

1. Использование лесов для осуществления видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов) осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

2. Для осуществления видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов), лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Для осуществления геологического изучения в отношении лесных участков может быть установлен сервитут.

3. Геологическое изучение осуществляется без предоставления лесных участков в случае, если осуществление геологического изучения не влечет проведение рубок лесных насаждений, либо если такие рубки осуществляются на площади, не превышающей пяти процентов от площади лесного квартала.

Геологическое изучение без предоставления лесного участка осуществляется на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

При осуществлении геологического изучения на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления не допускаются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

4. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с пользованием недрами, в том числе в охранных зонах указанных объектов, при использовании лесов осуществляется проведение выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без предоставления сервитута.

5. Правила использования лесов для осуществления видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов) и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

8) в части 3 статьи 72 слова "пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса" исключить;

9) пункт 3 части 3 статьи 73.1 признать утратившим силу;

10) статью 75 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1 Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 36, 38-47 настоящего Кодекса устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

11) часть 1 статьи 77 после слов "статьями 19" дополнить словами ", частью 2.1 статьи 23.1";

12) пункт 5 части 1 статьи 83 изложить в следующей редакции:

"5) выдача разрешений на осуществление геологического изучения на землях лесного фонда;".

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта