Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения "Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения" (подготовлен Росздравнадзором 09.06.2022) (документ принят)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения "Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения"
(подготовлен Росздравнадзором 09.06.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640) и пунктом 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2900), приказываю:

1. Утвердить порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения обеспечить исполнение настоящего приказа.

Руководитель

А. В. Самойлова

Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от "___" __________ 2022 г. N________

Порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

1. Взаимодействие территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - территориальный орган) и уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченный) осуществляется в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека, а также создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640) (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ).

2. Взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется посредством:

оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;

предоставления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимых для рассмотрения жалоб заявителей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

проведения совместных совещаний и иных мероприятий;

заключения соглашений;

проведения совместных приемов граждан;

иных форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. В случае поступления в территориальный орган запроса уполномоченного по существу жалобы, принятой им к рассмотрению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Федерального закона N 48-ФЗ, территориальный орган (соответствующие должностные лица) представляет сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок*(1).

Предоставление уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации*(2).

Если в запросе уполномоченного содержится предложение обосновать в целом позицию территориального органа, руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, при необходимости ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, представляет уполномоченному аргументированную позицию с одновременным направлением информации по существу жалобы.

По запросу должностные лица территориального органа предоставляют уполномоченному, осуществляющему проверку обстоятельств, изложенных в жалобе, устные разъяснения.

В случае поступления от уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и свобод заявителя руководитель территориального органа (либо лицо, исполняющее его обязанности) обязан в течение 30 календарных дней рассмотреть их и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах.

4. Письменное обращение заявителя, направленное уполномоченным в территориальный орган в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального закона N 48-ФЗ, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19,ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454).

5. Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 48-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640; 2021, N 18, ст. 3060), посещать административное здание (административные здания) территориального органа.

6. Прием уполномоченного по вопросам его деятельности осуществляет руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности.

7. В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия территориального органа с уполномоченным, должна обеспечиваться конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021,N 27, ст. 5159).

-------------------------------------------

*(1) Часть 1 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640).

*(2) Часть 3 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640).