Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 124" (подготовлен Минсельхозом России 28.06.2022)

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 124"
(подготовлен Минсельхозом России 28.06.2022 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью пятой статьи 11 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2021, N 27, ст. 5049), подпунктом 5.2.25(79) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2014, N 28, ст. 4068), приказываю:

1. Внести изменения в Порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 124" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2020 г., регистрационный N 58235), с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 850 "О внесении изменения в Порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 124" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2022 г., регистрационный N 67079).

2. Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2023 и действует до 1 марта 2029 года.

Министр

Д.Н. Патрушев

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от __________ N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 124

В Порядке проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 124 (далее - Порядок):

1) абзацы третий и четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"государственную экологическую экспертизу проекта технической документации на пестицид или агрохимикат, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор);

санитарно-эпидемиологическую экспертизу, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор);";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"4. Государственная экологическая экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"*(1), Положением о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. N 1796*(2), а также Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Росприроднадзора от 31 июля 2020 г. N 923 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2020 г., регистрационный N 59990).";

3) в пункте 4 слова "Токсиколого-гигиеническая экспертиза пестицидов и агрохимикатов" заменить словами "Санитарно-эпидемиологическая экспертиза";

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В целях проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявитель) либо их уполномоченные представители представляют в Минсельхоз России с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(3) (далее - ЕПГУ) в электронном виде:

а) заявление на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) заявление на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний агрохимиката (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 10 и 11 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 294) (далее - заявление);

б) документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае представления комплекта документов уполномоченным представителем заявителя.

Документы, указанные в настоящем пункте, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица при представлении интересов юридического лица (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке*(4).

Заявление регистрируется в день его поступления.";

5) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61. Для рассмотрения заявления заявитель представляет в Минсельхоз России следующие документы на бумажном носителе по почте:

а) рекомендации о транспортировке, применении, хранении пестицида и (или) агрохимиката, о его обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении, отвечающие требованиям приказа Минсельхоза России от 21 января 2022 г. N 23 "Об установлении требований к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении, хранении пестицидов и агрохимикатов, об их обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении, а также к тарной этикетке" (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2022 N 67417) (далее - приказ Минсельхоза России от 21 января 2022 г. N 23);

б) тарную этикетку пестицида и (или) агрохимиката, отвечающую требованиям приказа Минсельхоза России от 21 января 2022 г. N 23;

в) экспертное заключение по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработке регламентов их применения с приложением отчетов*(5);

г) экспертное заключение по проведению экологических испытаний пестицида и (или) агрохимиката*(6).

Минсельхоз России регистрирует документы, указанные в настоящем пункте, в день их поступления.";

6) пункт 7 исключить;

7) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"Срок рассмотрения заявления исчисляется со дня регистрации последнего документа, указанного в пунктах 6, 61 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения заявления входит в срок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, установленный пунктом 13 настоящего Порядка.";

8) в пункте 9 слова "до пяти рабочих дней" заменить словами "до двух рабочих дней";

9) пункт 10 исключить;

10) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"Срок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов составляет до 66 рабочих дней*(7) с даты начала рассмотрения заявления.";

11) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"В случае если документы, прилагаемые к заявлению, не содержат оснований для выдачи заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, документы представлены не на русском языке и (или) не соответствует пунктам 6, 61 настоящего Порядка, Минсельхоз России отказывает заявителю в выдаче такого заключения, о чем уведомляет заявителя с указанием причины (далее - уведомление).

Уведомление направляется заявителю или уполномоченному представителю заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день принятия решения в автоматическом режиме с использованием ЕПГУ.";

12) в пункте 16 слова "о чем уведомляет заявителя" исключить;

13) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"Заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов направляется заявителю или уполномоченному представителю заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием ЕПГУ.".

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2022, N 18, ст. 3010.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст. 7296.

*(3) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2022, N 22, ст. 3690).

*(4) Правила создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2152 (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.12.2021, N 50, ст. 8545).

*(5) Подпункт 6 пункта 13 Административного регламента, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.07.2015 N 294.

*(6) Подпункт 7 пункта 13 Административного регламента, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.07.2015 N 294.

*(7) Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2021, N 27, ст. 5049).

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта