Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 23.02.2022)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России от 23.02.2022)

Досье на проект

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

В статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 5419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4220, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9,11,38,52,72,86;N17,ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, 79; N 26, ст. 3867; N 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; N 52, ст. 7494; 2017, N 11, ст. 1540; N 25, ст. 3595; N 27, ст. 3932; N 31, ст. 4740, 4766, 4767, 4771, 4829; 2018, N 1, ст. 26, 27, 39, 47, 90, 91; N 18, ст. 2559; N 32, ст. 5105, 5114, 5123, 5133, 5134, 5135; N 53, ст. 8422, 8448, 8464; 2019, N 26, ст. 3317; N 30, ст. 4097; N 31, ст. 4442, 4453; N 51, ст. 7492; N 52, ст. 7790; 2020, N 17, ст. 2725; N 29, ст. 4504, 4512; N 31, ст. 5013, 5023; N 50, ст. 8061, N 1, ст. 16, 2022, N1, ст. 16) внести следующие изменения:

а) части 61 - 63 признать утратившими силу;

б) часть 64 изложить в следующей редакции:

"6.4. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации, объектов, указанных в части 6 настоящей статьи, в том числе повторных, по принципу "одного окна", в соответствии с которым проведение указанных экспертиз осуществляется одновременно, в сроки, установленные частью 7 настоящей статьи, и на основании однократного обращения заявителя, а взаимодействие между органами, организациями, уполномоченными на проведение указанных экспертиз, осуществляется без участия заявителя."

в) дополнить частью 65 следующего содержания:

"6.5. Результатами проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна", в том числе повторных, являются соответствующие заключения."

Статья 2

В статью 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4591, 4594; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 26, ст. 3387; N 30, ст. 4220, 4262; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994; 2016, N 1, ст. 28; 2018, N 32, ст. 5114; N 53, ст. 8422; 2019, N 31, ст. 4453; N 51, ст. 7492; N 52, ст. 7768, 7771; 2020, N 29, ст. 4504; N 50, ст. 8061; N 27, ст. 5169) внести следующие изменения:

а) в пункте 1:

в абзацах первом, втором пункта 1 слова "за исключением объектов, указанных в подпунктах 7.1 и 7.3 статьи 11 настоящего Федерального закона," исключить

б) в пункте 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"11. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпунктах 7, 71- 73, 75, 77 - 7 ¹⁰ статьи 11 настоящего Федерального закона, в том числе повторная, может проводиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".

Материалы, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в том числе повторной, представляются в электронной форме (за исключением случаев, когда документы и материалы, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации, государственной экспертизы проектной документации содержат сведения, составляющие государственную тайну, и (или) относятся к служебной информации ограниченного распространения), одновременно с документами и материалами, необходимыми для проведения государственной экспертизы проектной документации, при условии соответствия формы и содержания направляемых на государственную экологическую экспертизу материалов требованиям настоящего Федерального закона и при наличии их в составе , предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.";

абзацы шестой - седьмой признать утратившими силу;

в) пункт 2 после слов "государственная экологическая экспертиза дополнить словами ", в том числе проводимая по принципу "одного окна" в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи,";

г) в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пять рабочих дней после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Начало срока проведения государственной экологической экспертизы в случаях, указанных в абзаце первом пункта 1.1 настоящей статьи, в том числе повторной, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".";

д) в пункте 4:

слова "два месяца" заменить словами "42 рабочих дня";

слова "один месяц" заменить словами "20 рабочих дней";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок проведения государственной экологической экспертизы в случаях, указанных в абзаце первом пункта 1.1 настоящей статьи, в том числе повторной, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна";

е) пункт 41 признать утратившим силу;

4) статью 18 дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"7.1. Сроки размещения сведений о заключении государственной экологической экспертизы по результатам проведения по принципу "одного окна" на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (территориального органа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не превышают сроки включения сведений о заключении экспертизы проектной документации в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.".

Статья 3

Абзац третий статьи 31 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 2004, N 35, ст. 3604; 2009, N 52, ст. 6440; 2012, N 53, ст. 7612; 2021, N 27, ст. 5166) дополнить словами " об экологической экспертизе, в том числе с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".

Статья 4

Абзац 3 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2012, N 53, ст. 7612; 2017, N 30, ст. 4457; 2018, N 7, ст. 975; N 53, ст. 8451) дополнить словами ",. в том числе с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".

Статья 5

Абзац третий пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2006, N 445, ст. 4640; 2009, N 52, ст. 6440; 2022, N 1, ст. 55) дополнить словами ", об экологической экспертизе, в том числе с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519, 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; 2011, N 30, ст. 4563; N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7015, 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; 2021, N 52, ст. 8977) следующие изменения:

1) абзац десятый статьи 30 дополнить словами ", если в отношении такой проектной документации не проводится государственная экспертиза проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;"

2) подпункт 8 пункта 2 статьи 33 дополнить словами "(за исключением случаев, когда в отношении такой проектной документации проводится государственная экспертиза проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации)";

3) в статье 36:

а) пункт 2 после слов "пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона" дополнить словами "(за исключением случаев, когда в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия проводится государственная экспертиза проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации)";

б) пункт 3 после слов "проектной документации" дополнить словами "(за исключением случаев, когда в отношении такой проектной документации проводится государственная экспертиза проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации)";

4) в статье 45:

а) в пункте 1:

абзац первый после слов "на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия" дополнить словами "(за исключением случаев, когда в отношении такой проектной документации проводится государственная экспертиза проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации)";

абзац второй признать утратившим силу;

б) абзац второй пункта 4 признать утратившим силу.

Статья 7

В части 1 статьи 192 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280; 2015, N 27, ст. 3998; 2017, N 50, ст. 7564, 2018, N 31, ст. 4859) слово "непосредственно" исключить, слова " , или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы" заменить словами ", в том числе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".

Статья 8

В части 1 статьи 27 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; 2016, N 27, ст. 4183; 2019, N 30, ст. 4156, 2020, N 48, ст. 7627; 2021, N 24, ст. 4188) слово "непосредственно" исключить, слова " , или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации , уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы" заменить словами ", в том числе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для проведения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".

Статья 9

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.