Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" (подготовлен Ростехнадзором 01.07.2022) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"
(подготовлен Ростехнадзором 01.07.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. N 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8851).

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением пункта 1, подпункта "б" пункта 2, пунктов 3 - 4, подпункт "а" пункта 5, подпунктов "а", "б" пункта 6, подпункта "а" пункта 7, подпункта "а" пункта 8, пункта 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2023 г., и действует до 1 января 2027 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________20__ г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

1. В пункте 1 после слов "эксплуатирующими опасные производственные объекты," дополнить словами "применяющими взрывчатые материалы промышленного назначения,".

2. В пункте 4:

а) слова "порядок сбора, анализа, обмена информацией" заменить словами "порядок сбора, документирования, хранения, анализа, обмена информацией и данными";

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"порядок организации расследования аварий, случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;".

3. В абзаце втором пункта 5 после слов "на опасном производственном объекте" дополнить словами ", актом технического расследования случая утраты взрывчатых веществ и изделий на их основе".

4. Абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Производственный контроль осуществляется эксплуатирующей организацией, индивидуальным предпринимателем путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий, инцидентов и несчастных случаев на этих объектах, недопущения случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения и обеспечение готовности к действиям по локализации аварий и ликвидации их последствий".

5. В пункте 8:

а) подпункт "б" после слов "опасных производственных объектах" дополнить словами ", случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности, а также обоснования безопасности опасного производственного объекта;";

в) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) "контроль за своевременным проведением необходимых диагностик, испытаний, освидетельствований сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и поверки контрольных средств измерений;";

г) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и сооружений на опасных производственных объектах."

6. В пункте 14:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов и лицами, выполняющими работы (оказывающими услуги) на опасных производственных объектах по гражданско-правовым договорам, требований промышленной безопасности, локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности, а также обоснования безопасности опасного производственного объекта;";

б) подпункт "д" после слов "участвовать в техническом расследовании причин аварий" дополнить словами "случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения";

в) подпункт "и" после слов "эксплуатирующей организации" дополнить словами "и лицам, выполняющим работы (оказывающим услуги) на опасных производственных объектах по гражданско-правовым договорам,";

г) дополнить подпунктом "з1" следующего содержания:

"з1 информировать лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) на опасных производственных объектах по гражданско-правовым договорам, о требованиях промышленной безопасности, локальных нормативных актов эксплуатирующей организации к осуществлению таких работ (оказанию услуг), а также обоснования безопасности опасного производственного объекта;".

7. В пункте 15:

а) подпункт "в" дополнить словами ", случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения";

б) подпункт "г" дополнить словами ", сведениями о проведении, в том числе, технических освидетельствований сооружений";

в) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) достоверностью, полнотой и актуальностью информации и данных о состоянии промышленной безопасности в информационных системах эксплуатирующей организации."

8. В пункте 16:

а) подпункт "г" после слов "опасных производственных объектах" дополнить словами ", случаев утраты взрывчатых веществ и изделий на их основе";

б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) вносить руководителю эксплуатирующей организации предложения:

о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности;

об изменении или расторжении договорных отношений с лицами, выполняющими работы (оказывающими услуги) на опасных производственных объектах, в связи с нарушением ими требований промышленной безопасности;";

в) дополнить подпунктом "з" в следующего содержания:

"з) осуществлять контроль готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте работников организации, ее собственных профессиональных аварийно- спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирования, нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных из числа работников организации, а также за состоянием систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии.".

9. В подпункте "з" пункта 19 после слов "опасных производственных объектах" дополнить словами ", случаях утраты взрывчатых веществ и изделий на их основе".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта