Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихсяпищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых" (подготовлен Минтрансом России 11.07.2022)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихсяпищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых"
(подготовлен Минтрансом России 11.07.2022 г.)

Досье на проект

Во исполнение подпункта 5.5(18).3 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2013, N 38, ст. 4821), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г.,для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 318 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2020 г., регистрационный N 61341).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Министр

В.Г. Савельев

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от _____________N_______

Порядок
Выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся Пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых

I. Общие положения

1. Порядок выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г.*(1) (далее - СПС), для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых устанавливает процедуры выдачи федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" (ФБУ "Росавтотранс")*(2) свидетельства о соответствии нормам, установленным СПС для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых, используемых в автомобильном сообщении (далее - свидетельство СПС).

2. Свидетельство СПС выдается:

на транспортное средство, на которое ранее не выдавалось свидетельство СПС;

в связи с истечением срока действия ранее выданного свидетельства СПС;

взамен действующего свидетельства СПС, выданного иностранным компетентным органом по СПС (далее - временное свидетельство СПС);

взамен действующего свидетельства СПС, выданного компетентным органом по СПС Российской Федерации*(3), в связи с внесением в него изменений.

II. Подача заявления о получении свидетельства СПС

3. Для получения свидетельства СПС или его дубликата юридические лица или индивидуальные предприниматели, на которых в соответствии с СПС возложена обязанность по соблюдению норм СПС (далее - заявители), направляют заявление о получении свидетельства СПС (далее - заявление) с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, в ФБУ "Росавтотранс":

на бумажном носителе или почтовым отправлением по адресу ФБУ "Росавтотранс" или по адресам филиалов ФБУ "Росавтотранс", опубликованным на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" www.rosavtotransport.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на адрес электронной почты info@rosavtotransport.ru ФБУ "Росавтотранс",при этом заявление и документы должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(4).

Копии документов должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного должностного лица заявителя.

В случае если копии документов заверены подписью лица, действующего на основании доверенности, заявителем представляется соответствующая доверенность.

Подписи в документах и копиях документов должны быть расшифрованы.

Допускается направление в ФБУ "Росавтотранс" заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)*(5).

4. Заявление должно содержать следующую информацию:

полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя на русском и иностранном (при наличии) языках;

место жительства индивидуального предпринимателя или адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица;

номер телефона заявителя (при наличии);

адрес электронной почты заявителя (при наличии);

марка, модель, тип транспортного средства;

регистрационный знак транспортного средства (при наличии);

идентификационный номер (VIN) транспортного средства;

номер шасси (кузова) транспортного средства;

полное и сокращенное наименования собственника транспортного средства;

полное и сокращенное наименования (при наличии) организации (лица), эксплуатирующей(его) транспортное средство;

полное и сокращенное наименования (при наличии) организации (лица), предоставляющей(его) транспортное средство;

номер свидетельства СПС, подлежащего замене (в случае подачи заявления в связи с истечением срока действия ранее выданного свидетельства СПС и (или) взамен временного свидетельства СПС или взамен действующего свидетельства СПС, выданного компетентным органом по СПС Российской Федерации2 в связи с внесением в него изменений);

наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона (при наличии) испытательной станции или эксперта, проводивших испытания или экспертную проверку транспортного средства в соответствии с СПС (в случае подачи заявления в связи с истечением срока действия ранее выданного свидетельства СПС или взамен временного свидетельства СПС).

5. В случае отсутствия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" испытательной станции или эксперта, выполняющих работы по контролю соответствия нормам, установленным СПС, уполномоченных Министерством транспорта Российской Федерации, информации о проведенном испытании или экспертной проверке транспортного средства ФБУ "Росавтотранс" направляет соответствующий запрос в письменной форме в адрес испытательной станции или эксперта о подтверждении факта проведения испытаний или экспертной проверки.

6. К заявлению на транспортное средство, на которое ранее не выдавалось свидетельство СПС, прилагаются следующие документы:

доверенность, предусматривающая право получения свидетельства СПС (в случае если иные подаваемые документы не содержат подтверждения этого права);

копия свидетельства о регистрации транспортного средства (при наличии);

копия паспорта транспортного средства либо выписка из электронного паспорта транспортного средства;

копия документа, подтверждающего основание эксплуатации транспортного средства, если заявитель не является собственником транспортного средства;

копия протокола испытаний транспортного средства, выданного испытательной станцией. Для транспортного средства серийного производства - копия протокола испытания транспортного средства, которое служило образцом, выданного испытательной станцией, уполномоченной компетентным органом по СПС, и копия технической спецификации транспортного средства, разработанная изготовителем транспортного средства. В этом случае описание параметров транспортного средства, содержащееся в протоколе испытаний транспортного средства, которое служило образцом, должно соответствовать параметрам,указанным в технической спецификации транспортного средства. В случае если техническая спецификация составлена на иностранном языке, прилагается ее письменный перевод на русский язык;

копия документа (при наличии), подтверждающего поверку прибора, которым оборудовано транспортное средство, позволяющего производить измерение температуры воздуха, ее запись и хранение полученной информации (при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов) в соответствии с добавлением 1 приложения 2 к СПС и отвечающего требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"*(6) (далее - Закон о единстве измерений);

копия протокола экспертной проверки транспортного средства в соответствии с требованиями СПС, выданного экспертами, уполномоченными компетентными органами по СПС (если срок действия протокола испытаний, указанного в абзаце шестом пункта 6 настоящего Порядка, истек);

копия заключения испытательной станции или эксперта, уполномоченных компетентным органом по СПС о классе транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора, отапливаемого транспортного средства (если информация о классе данных транспортных средств отсутствует в документах, перечисленных в настоящем пункте).

7. К заявлению для транспортных средств в связи с истечением срока действия ранее выданного свидетельства СПС прилагаются следующие документы:

доверенность, предусматривающая право получения свидетельства СПС,от собственника транспортного средства (если заявитель не является собственником транспортного средства);

копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

копия паспорта транспортного средства либо выписка из электронного паспорта транспортного средства;

копия документа, подтверждающего основание эксплуатации транспортного средства, если заявитель не является собственником транспортного средства;

копия свидетельства СПС, подлежащего замене;

копия протокола экспертной проверки транспортного средства в соответствии с требованиями СПС;

копия протокола испытаний транспортных средств, проведенных на испытательной станции, уполномоченной компетентным органом по СПС (для транспортных средств, признанных по результатам экспертной проверки непригодными для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов);

копия документа (при наличии), подтверждающего поверку прибора, которым оборудовано транспортное средство, позволяющего производить измерение температуры воздуха, ее запись и хранение полученной информации (при перевозке быстрозамороженных скоропортящихся пищевых продуктов) в соответствии с добавлением 1 приложения 2 к СПС и отвечающего Закону о единстве измерений.

8. К заявлению на получение свидетельства СПС взамен действующего свидетельства СПС, выданного компетентным органом по СПС Российской Федерации, в связи с внесением в него изменений, прилагаются следующие документы:

доверенность, предусматривающая право получения свидетельства СПС,от собственника транспортного средства (если заявитель не является собственником транспортного средства);

копия документа, являющегося основанием для внесения изменения(й) в действующее свидетельство СПС, выданного компетентным органом по СПС;

копия свидетельства СПС.

9. Заявление о получении свидетельства СПС взамен временного свидетельства СПС (далее - замена свидетельства СПС) на транспортное средство подается не позднее 1 месяца до даты окончания действия заменяемого свидетельства СПС, при этом временное свидетельство СПС подлежит замене в течение 6 месяцев с даты регистрации или принятия на учет указанного транспортного средства в Российской Федерации.

10. При замене временного свидетельства СПС в случае отсутствия информации на официальном сайте иностранного компетентного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выдавшего временное свидетельство СПС, ФБУ "Росавтотранс" направляется запрос в иностранный компетентный орган по СПС, выдавший временное свидетельство СПС.

Срок действия выданного свидетельства СПС не должен превышать срок действия временного свидетельства СПС.

11. К заявлению о замене свидетельства СПС для транспортных средств, находящихся в эксплуатации, прилагаются документы:

доверенность, предусматривающая право получения свидетельства СПС,от собственника транспортного средства (если заявитель не является собственником транспортного средства);

копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

копия паспорта транспортного средства либо выписка из электронного паспорта транспортного средства;

копия документа, подтверждающего основание эксплуатации транспортного средства, если заявитель не является собственником транспортного средства;

копия заменяемого свидетельства СПС;

копия протокола испытаний транспортного средства, выданного испытательной станцией, уполномоченной компетентным органом по СПС. Для транспортного средства серийного производства - копия протокола испытания транспортного средства, которое служило образцом, выданного испытательной станцией, уполномоченной компетентным органом по СПС, и копия технической спецификации транспортного средства, разработанная изготовителем транспортного средства. В этом случае описание параметров транспортного средства, содержащееся в протоколе испытаний транспортного средства, которое служило образцом, должно соответствовать параметрам, указанным в технической спецификации транспортного средства6, либо копия протокола экспертной проверки транспортного средства в соответствии с требованиями СПС, выданного экспертами, уполномоченными компетентными органами по СПС, на основании которого выдано свидетельство СПС, подлежащее замене. В случае если техническая спецификация составлена на иностранном языке, прилагается ее письменный перевод на русский язык.

В случае неприемлемых результатов последней экспертной проверки*(7) и при окончании срока действия свидетельства СПС заявитель проводит испытания в соответствии с классом и категорией транспортного средства на испытательной станции, уполномоченной компетентным органом по СПС, с предоставлением копии протокола испытаний.

III. Регистрация, рассмотрение заявления о получении свидетельства СПС, выдача свидетельства СПС и внесение сведений в перечень выданных свидетельств СПС

12. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления заявления и копий документов, прилагаемых к нему в соответствии с пунктами 6, 7, 8 или 11 настоящего Порядка, регистрирует заявление и проводит проверку наличия всех необходимых документов.

В случае направления заявителем неполного комплекта документов,ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и копий документов, прилагаемых к нему, направляет в электронной форме или на бумажном носителе в Министерство транспорта Российской Федерации предложение об отказе в выдаче свидетельства СПС.

Решение об отказе в выдаче свидетельства СПС принимается Министерством транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации Министерством транспорта Российской Федерации предложения ФБУ "Росавтотранс" об отказе в выдаче свидетельства СПС.

Уведомление о принятом решении направляется Министерством транспорта Российской Федерации в ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче свидетельства СПС.

ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения уведомления об отказе в выдаче свидетельства СПС, направляет соответствующую информацию в адрес заявителя посредством почтового отправления.

13. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, проводит проверку документов и достоверности представленной информации в соответствии с пунктами 5 и 10 настоящего Порядка.

По результатам проверки ФБУ "Росавтотранс" направляет в электронной форме или на бумажном носителе в Министерство транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, или со дня получения официального ответа по направленному запросу, в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка, одно из следующих предложений:

о выдаче свидетельства СПС - в случае соответствия заявителя требованиям СПС и настоящего Порядка;

об отказе в выдаче свидетельства СПС - в случаях ненадлежащего оформления представленных документов, недостоверности содержащихся в представленных документах сведений, предусмотренного настоящим Порядком.

13.1. Срок рассмотрения заявления ФБУ "Росавтотранс" продлевается на срок получения официального ответа по запросам, направленным в соответствии с пунктами 5 или 10 настоящего Порядка, но не более чем на 30 календарных дней.

14. Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства СПС принимается Министерством транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации предложения ФБУ "Росавтотранс",за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

Уведомление о принятом решении направляется Министерством транспорта Российской Федерации в ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

15. Свидетельство СПС выдается:

при проведении испытаний, предусмотренных СПС - на срок, указанный в протоколе испытания, но не более чем на шесть лет*(8);

при проведении экспертной проверки, предусмотренной СПС - на срок, указанный в протоколе проверки, но не более чем на три года*(9).

Оформление свидетельства СПС производится в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом решении на бланках, отпечатанных типографским способом, в соответствии с добавлением 3 приложения 1 к СПС.

Информация о выданном свидетельстве СПС размещается на сайте ФБУ "Росавтотранс" в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.

16. ФБУ "Росавтотранс" обеспечивает выдачу свидетельства СПС в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня его оформления, по месту подачи заявления.

Свидетельство СПС выдается взамен действующего свидетельства СПС в связи с внесением в него изменений только после сдачи заявителем оригинала свидетельства СПС.

17. Для получения дубликата свидетельства СПС заявитель подает в ФБУ "Росавтотранс" заявление о получении дубликата свидетельства СПС, содержащее следующую информацию:

информация в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

номер и срок действия выданного свидетельства СПС.

Выдача дубликата свидетельства СПС осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрация заявления.

-------------------------------------------

*(1) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 июня 2014 г. Дата вступления в силу для Российской Федерации 21 ноября 1976 г.; СССР присоединился к данному документу 10 сентября 1971 г.

*(2) Пункт 4 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2011, N 32, ст. 4832).

*(3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. N 788-р "О назначении компетентных органов по выполнению обязательств, связанных с участием Российской Федерации в Соглашении о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанном в Женеве 1 сентября 1970 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2497).

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755.

*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2022, N 19, ст. 3204).

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2019, N 52 ст. 7814.

*(7) Пункты 5, 6 добавления 2 приложения 1 к СПС.

*(8) Подпункт а пункта 6 добавления 1 приложения 1 к СПС.

*(9) Пункты 5 и 6 добавления 2 приложения 1 к СПС.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта