Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 19.07.2022) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 19.07.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) необходимо в целях реализации мероприятий поручения Президента Российской Федерации от 18 мая 2013 г. N Пр-1133.

Во исполнение решений Президента Российской Федерации от 18 мая 2013 г. N Пр-1133 и Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 г. N РД-П4-3372, от 28 июня 2013 г. N ИШ-П4-74пр, от 17 января 2014 г. N РД-П4-261 был принят Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения компетенции федеральных органов исполнительной власти по осуществлению различных видов государственного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации", предусматривающий проведение эксперимента по осуществлению ветеринарного, карантинного фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска в полном объеме до 1 января 2022 года должностными лицами таможенных органов.

В ходе эксперимента в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации ФТС России удалось сократить время проведения государственного контроля на 20 минут, отработаны схемы организации государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также механизмы взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Законопроект направлен на нормативно-правовое закрепление положительных результатов эксперимента.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральный закон "О карантине растений" в части наделения Правительства Российской Федерации полномочиями по определению пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный и ветеринарный контроль (надзор) товаров осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Принятие законопроекта положительно повлияет на ускорение пропуска товаров и транспортных средств через государственную границу Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных законопроектом, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение таких требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.