Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 28.07.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 28.07.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" разработан и дополняет положение в соответствии с пунктом 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 19.07.2022 N ТГ-П12-12055.

Проект постановления направлен на закрепление за Минпромторгом России полномочий по ведению реестра продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения, а также по формированию и ведению реестра предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров).

Согласно статьи 5 Федерального закона "О биологической безопасности в Российской Федерации" от 30.12.2020 N 492-ФЗ (далее - Закон) за федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления определены полномочия в области обеспечения биологической безопасности.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 5 Закона формирование и ведение реестра продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению, а также формирование и ведение реестра предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров) (далее - реестры), входит в полномочия федеральных органов государственной власти.

В инициативном порядке Минпромторгом России проведена работа по сбору сведений от федеральных органов исполнительной власти о продукции (товарах), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению, для целей определения организаций, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции.

Собрана и обобщена соответствующая информация, представленная федеральными органами исполнительной власти и организациями, ориентировочный перечень содержит около 6000 позиций продукции (Минздравом России, Роспотребнадзором и ФМБА России информация не представлена). По итогам проведенной работы выявлена необходимость в установлении порядка представления информации для формирования реестров, в частности обязанности представления в Минпромторг России такой информации.

В связи с тем, что в настоящий момент указанное полномочие по созданию и ведению реестров за Минпромторгом России не закреплено, а также с тем, что ведение реестров позволит обеспечивать оперативное представление информации в отношении производства и наличия продукции, необходимой для обеспечения биологической безопасности населения, разработан проект постановления Правительства Российской Федерации, закрепляющий такое полномочие за Минпромторгом России.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.