Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 11.08.2022) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 11.08.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 9 августа 2022 г. N ММ-П10-13438.

Проектом федерального закона предусматривается перенос срока вступления в силу положений Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 168-ФЗ) о предоставлении сведений из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - федеральный регистр сведений о населении, единый портал) с 1 января 2026 года на 1 января 2023 года, а также уточнение части 10 статьи 8 Федерального закона N 168-ФЗ в части:

замены используемого термина "обращение физического лица" на термин "запрос физического лица" с целью устранения возможности двусмысленного толкования нормы в связи со схожестью употребляемого термина по стилистике с терминологией, применяемой в Федеральном законе от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

конкретизации способа подачи физическим лицом соответствующего запроса.

Также необходимо отметить, что частью 10 статьи 8 Федерального закона N 168-ФЗ определяется полномочие Правительства Российской Федерации на установление порядка внесения изменений в сведения, содержащиеся в записи федерального регистра сведений о населении, по обращению (запросу) физического лица, в отношении которого они составлены, или его законного представителя (далее - Порядок).

Таким образом, детализированный порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в записи федерального регистра сведений о населении, по обращению (запросу) физического лица, в отношении которого они составлены, или его законного представителя, включая регламентацию процесса подачи такого обращения (запроса), его обработки и взаимодействия всех задействованных в рамках рассматриваемого бизнес-процесса сторон, а также конкретные сроки, отведенные для соответствующих процессов и процедур, будет закреплены в Порядке.

Срок вступления в силу проекта федерального закона со дня его официального опубликования установлен в целях обеспечения проведения оператором федеральной государственной информационной системы формирования и ведения федерального регистра сведений о населении (далее - государственная информационная система) необходимых работ в государственной информационной системе.

В проекте федерального закона отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Проекте федерального закона не направлен на достижение целей государственной программы.

Реализация проекта федерального закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.