Постановление Европейского Суда по правам человека от 27 ноября 2007 г. Дело "Лучак против Польши" [Luczak v. Poland] (жалоба N 77782/01) (IV Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(IV Секция)

Дело "Лучак против Польши"
[Luczak v. Poland]
(Жалоба N 77782/01)

Постановление Суда от 27 ноября 2007 г.
(извлечение)

Обстоятельства дела

Заявитель, французский гражданин, проживает и работает в Польше в качестве самозанятого фермера. Он обратился с целью постановки на учет в фонде социального страхования фермеров. Компетентный орган отклонил его заявление, поскольку национальное законодательство, регулирующее данный вопрос, предусматривало, что только польские граждане могли участвовать в системе социального страхования фермеров. В результате заявитель не мог пользоваться социальным страхованием на случай болезни, производственной травмы или инвалидности. Впоследствии соответствующее законодательство было изменено в связи со вступлением Польши в Европейский Союз.

Вопросы права

Закон о социальном страховании фермеров 1990 года предусматривал различный подход в зависимости от гражданства применительно к допуску в систему социального страхования фермеров. Заявитель мог утверждать, что в этом отношении он находится в сравнимом положении с польскими гражданами, поскольку постоянно проживал в Польше, ранее был зарегистрирован в общей системе социального страхования и уплачивал взносы в качестве налогоплательщика в фонд социального страхования фермеров. Заявитель, по-видимому, имел право на единовременную компенсацию в случае серьезной производственной травмы, однако он был лишен выплат на случай болезни и инвалидности, а также права продолжать внесение пенсионных взносов. Государство-ответчик утверждало, что явное различие в отношении к польским гражданам и иностранцам было обусловлено необходимостью защиты слаборазвитого и экономически уязвимого агропромышленного комплекса Польши. Однако Европейский Суд отмечает, что законодательство в данной сфере должно соответствовать статье 14 Конвенции. В настоящем деле государство-ответчик не представило убедительного объяснения, каким образом отказ в допуске заявителя в систему социального страхования фермеров в рассматриваемый период мог служить всеобщим интересам.

Постановление

По делу допущено нарушение требований статьи 14 Конвенции (принято единогласно).

Компенсация

В порядке применения статьи 41 Конвенции. Европейский Суд присудил выплатить заявителю 5 000 евро в счет компенсации причиненного материального ущерба и морального вреда.