Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и признании утратившими силу пунктов 1 и 2, пункта 3 (в части дополнения пункта 3 подпунктами "з" - "к"), подпункта "а" пункта 4, пунктов 5, 7-9 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2021 г. N 1222" (подготовлен Минэкономразвития России 09.09.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и признании утратившими силу пунктов 1 и 2, пункта 3 (в части дополнения пункта 3 подпунктами "з" - "к"), подпункта "а" пункта 4, пунктов 5, 7-9 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2021 г. N 1222"
(подготовлен Минэкономразвития России 09.09.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 690 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Правила, Аналитический центр).

Субсидии из федерального бюджета предоставляются Аналитическому центру в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления делами Президента Российской Федерации как главного распорядителя средств федерального бюджета.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и признании утратившими силу пунктов 1 и 2, пункта 3 (в части дополнения пункта 3 подпунктами "з" - "к"), подпункта "а" пункта 4, пунктов 5, 7-9 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2021 г. N 1222" (далее - проект постановления) разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N ДЧ-П10-6863 в целях завершения на базе Аналитического центра функционирования Центра экспертизы по реализации федерального проекта "Искусственный интеллект", осуществляющего экспертно-аналитическое, методологическое и организационно-техническое сопровождение реализации федерального проекта "Искусственный интеллект" и Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, в рамках федерального проекта "Искусственный интеллект" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее соответственно - Центр экспертизы, федеральный проект).

В соответствии с вышеуказанным поручением Правительства Российской Федерации проектом постановления из Правил исключаются положения, касающиеся функционирования на базе Аналитического центра его структурного подразделения - Центра экспертизы.

Поскольку деятельность Центра экспертизы по реализации федерального проекта "Искусственный интеллект" на базе Аналитического центра в 2022 году завершается 31 августа, проектом постановления устанавливаются следующие переходные положения:

- отчетность по итогам 2022 года предоставляется в порядке, установленном Правилами в редакции, действующей до вступления в силу изменений;

- проверки соблюдения Аналитическим центром порядка и условий предоставления субсидии на Центр экспертизы по итогам 2022 года осуществляются в соответствии с Правилами, при этом оценивается достижение только тех показателей, срок достижения которых установлен до 31 августа 2022 года;

- в связи с неполным финансовым годом предоставления субсидии на Центр экспертизы при проведении проверок по итогам 2022 года не учитываются ограничения в части расхода, предусмотренного подпунктом "г" пункта 55 Правил;

- устанавливается порядок передачи имущества, приобретенного за счет субсидии на Центр экспертизы.

Также проектом постановления признаются утратившими силу пункты 1 и 2, пункт 3 (в части дополнения пункта 3 подпунктами "з" - "к"), подпункт "а" пункта 4, пункты 5, 7-9 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2021 г. N 1222.

Правоприменительная практика по данному вопросу отсутствует ввиду того, что положения, предлагаемые проектом постановления, предусматривают новое регулирование в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления не содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация решений, предусмотренных проектом постановления, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета и не повлечет за собой необходимость внесения изменений в другие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Проект постановления устанавливает особый порядок вступления в силу его положений, отличный от общего порядка, предусматривая вступление в силу со дня официального опубликования акта. Необходимость установления особого порядка вступления в силу положений проекта постановления обусловлена необходимостью скорейшей реализации федерального проекта.