Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 03.11.2022 г.)
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 43, ст. 5449; 2018, N 24, ст. 3412, N 42, ст. 6376), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2022, N 1, ст. 18), подпунктом 9.1 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2012, N 47, ст. 6459), постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904) и от 24 марта 2022 г. N 454 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг, а также разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст. 2114) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 57 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2019 г., регистрационный N 54279).
Министр |
К.А. Чуйченко |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от __________________ N ________
Административный регламент
Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - аккредитация), порядок отказа в аккредитации, аннулирования аккредитации, а также определяет условия аккредитации и порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минюста России, его должностными лицами, взаимодействия Минюста России с иными органами государственной власти, с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. При предоставлении Минюстом России государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - государственная услуга), заявителями могут быть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, за исключением:
граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость;
граждан, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
граждан, осуществляющих свою деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ);
2) юридические лица, имеющие в своем штате не менее 3 работников, удовлетворяющих требованиям, установленным подпунктом 1 настоящего пункта, за исключением:
международных и иностранных организаций;
некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Требование предоставления заявителю государственной услуги
в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу,
а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
3. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.
4. Вариант предоставления государственной услуги определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 6 к регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения N 6 к регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с регламентом.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Государственная услуга по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
7. Государственную услугу предоставляет Министерство юстиции Российской Федерации.
8. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
9. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не предусмотрена.
10. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном органе Минюста России по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.
11. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
Результат предоставления государственной услуги
12. В соответствии с вариантами, определяемыми в соответствии с таблицей 2 приложения N 6 к Административному регламенту, результатами предоставления государственной услуги являются:
1) аккредитация с направлением заявителю уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - уведомление об аккредитации).
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является распоряжение Минюста России об аккредитации физических или юридических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - распоряжение об аккредитации), содержащее следующие реквизиты: дата и номер.
Результат предоставления государственной услуги может быть получен путем направления заявителю уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
2) отказ в аккредитации с направлением заявителю уведомления об отказе в аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - уведомление об отказе в аккредитации).
Результат предоставления государственной услуги может быть получен путем направления заявителю уведомления об отказе в аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
3) аннулирование аккредитации с направлением заявителю уведомления об аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - уведомление об аннулировании аккредитации);
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является распоряжение Минюста России об аннулировании аккредитации физического или юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - распоряжение об аннулировании аккредитации), содержащее следующие реквизиты: дата и номер.
Результат предоставления государственной услуги может быть получен путем направления заявителю уведомления об аннулировании аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
4) отказ в аннулировании аккредитации с направлением заявителю уведомления об отказе в аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - уведомление об отказе в аннулировании аккредитации).
Результат предоставления государственной услуги может быть получен путем направления заявителю уведомления об отказе в аннулировании аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Срок предоставления государственной услуги
13. Срок предоставления государственной услуги - 25 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации или об аннулировании аккредитации в Минюсте России.
Правовые основания
для предоставления государственной услуги
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), а также информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России, а также его должностных лиц размещается на официальном сайте Минюста России, на Едином портале и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
15. Физическое лицо для получения государственной услуги может направить почтовым отправлением, представить непосредственно в Минюст России через ящик для корреспонденции Минюста России либо направить через Единый портал следующие документы:
а) заявление об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение N 1);
б) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с фотографией и с регистрацией);
в) копию документа установленного образца о высшем образовании;
г) копию документа установленного образца о наличии ученой степени (при наличии);
д) копию трудовой книжки (с наличием записи "Работает по настоящее время", заверенной печатью организации и выполненной в течение одного месяца до дня подачи заявления);
е) справку с места работы (службы), подтверждающую наличие у гражданина соответствующего стажа работы по специальности, заверенную печатью организации.
Физическое лицо для получения государственной услуги может представить по собственной инициативе документ, подтверждающий наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.
16. Юридическое лицо для получения государственной услуги может направить почтовым отправлением, представить непосредственно в Минюст России через ящик для корреспонденции Минюста России либо направить через Единый портал следующие документы:
а) заявление об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение N 2), подписанное руководителем организации;
б) копию документа установленного образца о высшем образовании работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица;
в) копию документа установленного образца о наличии ученой степени работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица (при наличии);
г) копию трудовой книжки работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица (с наличием записи "Работает по настоящее время", заверенной печатью организации и выполненной в течение одного месяца до дня подачи заявления);
д) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с фотографией и с регистрацией) работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица;
е) заявление о согласии работника юридического лица, изъявившего желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на обработку его персональных данных (приложение N 3) и внесение этих данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - государственный реестр), размещенный на официальном сайте Минюста России.
Юридическое лицо для получения государственной услуги может представить по собственной инициативе:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
документ, подтверждающий у работника юридического лица наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.
17. Физическое или юридическое лицо для аннулирования своей аккредитации может направить почтовым отправлением, представить непосредственно в Минюст России через ящик для корреспонденции Минюста России либо направить через Единый портал заявление об аннулировании аккредитации физического или юридического лица на проведение в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - заявление об аннулировании аккредитации) (приложения N 4 и N 5).
18. В случае изменения данных в документах, представленных на аккредитацию согласно пункту 15 Административного регламента (для физических лиц) и пункту 16 Административного регламента (для юридических лиц), физическое или юридическое лицо представляет в Минюст России заявление об аннулировании аккредитации (приложения N 4 и N 5).
19. В случае истечения срока действия аккредитации документы на аккредитацию подаются в соответствии с пунктами 15 и 16 Административного регламента.
20. В случае истечения срока действия свидетельства об аккредитации физического лица или юридического лица в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - свидетельство об аккредитации), документы на аккредитацию подаются в соответствии с пунктами 15 и 16 Административного регламента.
21. Выдача нового свидетельства об аккредитации взамен ранее выданного не предусмотрена.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
24. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента;
представление не в полном объеме предусмотренных пунктом 15 Административного регламента (для физических лиц) и пунктом 16 Административного регламента (для юридических лиц) документов, необходимых для аккредитации;
представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке, нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
25. После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги в порядке, установленном Административным регламентом.
26. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на официальном сайте Минюста России.
27. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на официальном сайте Минюста России.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
28. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
29. Для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не требуются залы ожиданий и места для заполнения заявлений.
30. Получение предоставляемой Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги не требует от заявителя личной явки в Минюст России.
31. Заявители представляют документы, указанные в пунктах 15 и 16 Административного регламента, почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 36 Административного регламента, в ящик для корреспонденции Минюста России в соответствии с графиком работы Минюста России, через Единый портал.
32. В случае решения заявителя доставить заявление непосредственно в Минюст России для передачи через ящик для корреспонденции Минюста России, срок ожидания в очереди должен составить не более 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
33. Заявление о предоставлении государственной услуги, направленное в Минюст России почтовым отправлением либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через Единый портал, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Минюст России структурным подразделением Минюста России, ответственным за ведение делопроизводства.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга
34. Предоставление государственной услуги не требует личной явки заявителя в Минюст России.
35. Для предоставления государственной услуги не требуются залы ожиданий и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
36. Информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находятся в помещении контрольно-пропускного пункта Минюста России по адресу: г. Москва, ул. Житная, д. 14.
37. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Минюста России, на Едином портале и в Федеральном реестре.
38. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
39. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества государственной услуги
40. Основные показатели доступности предоставления государственной услуги:
обеспечена открытость информации о государственной услуге;
обеспечены полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
возможность выбора заявителем способа обращения за предоставлением государственной услуги;
возможность подачи заявления на получение государственной услуги в электронной форме, в том числе посредством Единого портала;
возможность направления документов для предоставления государственной услуги почтовой связью и курьерской службой доставки;
расположенность Минюста России в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала;
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала;
возможность своевременного получения государственной услуги в электронной форме через Единый портал.
41. Основные показатели качества предоставления государственной услуги:
обеспечено своевременное предоставление государственной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги);
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
обеспечено предоставление государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги;
предоставление заявителю информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
обеспечено соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
обеспечено указание причины отказа в представлении государственной услуги.
Иные требования к предоставлению государственной услуги,
в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
42. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
43. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном органе Минюста России по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.
44. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на Едином портале.
45. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Минюста России при предоставлении государственной услуги не осуществляется.
46. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
47. Заявителям обеспечивается возможность копирования и заполнения на Едином портале заявлений, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.
48. Для обеспечения возможности подачи заявления через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в системе Единого портала.
49. При направлении в Минюст России заявления, требующего предоставления справочной либо иной информации, не предполагающей получения аккредитации, используется простая электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65, N 26, ст. 3889) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (далее - постановление N 634) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807; 2018, N 36, ст. 5623).
50. В электронной форме заявления должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес (электронной почты или почтовый), по которому должен быть направлен ответ, извещение о переадресации обращения (при необходимости), суть заявления.
51. При направлении в Минюст России заявления и документов, указанных в пунктах 15 и 16 Административного регламента, в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
52. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
53. Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением N 634.
54. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
55. При формировании заявления заявителю обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 15 и 16 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданному им заявлению в течение одного года, а также частично сформированному заявлению - в течение 3 месяцев.
56. Подписанное заявление и иные документы, указанные в пунктах 15 и 16 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минюст России посредством Единого портала.
57. Заявление, направленное в электронном виде через Единый портал, регистрируется в установленном порядке в Минюсте России и поступает в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве. Заявление в течение одного рабочего дня после регистрации направляется государственному служащему Минюста России.
58. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме через Единый портал обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация в Минюсте России заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минюста России, должностного лица Минюста России либо государственного служащего Минюста России.
59. В случае поступления заявления через Единый портал ответ заявителю направляется в форме электронного документа.
60. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
61. Уведомление о результате предоставления государственной услуги направляется заявителю в электронной форме в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
1. Аккредитация юридического и физического лица
62. Настоящий раздел определяет требования к порядку выполнения административных процедур.
63. Аккредитация:
вариант 1 - физического лица;
вариант 2 - юридического лица.
Профилирование заявителя
64. Вариант определяется на основании результата государственной услуги за предоставлением которого обратился указанный заявитель, путем его анкетирования. Анкетирование заявителя осуществляется посредством Единого портала и включает в себя вопросы, позволяющие выявить перечень признаков заявителя, установленных таблицей 1 приложения N 6 к Административному регламенту.
65. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
66. Установленный по результатам профилирования вариант доводится до заявителя в письменной форме, исключающей неоднозначное понимание.
Вариант 1
67. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 25 календарных дней.
68. Результатом предоставления варианта государственной услуги является направление уведомления об аккредитации.
69. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение представленных документов;
3) межведомственное информационное взаимодействие (обращение в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) судимости (далее - ФКУ "ГИАЦ МВД России");
4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) издание Минюстом России распоряжения об аккредитации физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - распоряжение об аккредитации физических лиц);
6) внесение записи в государственный реестр;
7) предоставление результата государственной услуги (направление заявителю уведомления об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал).
Прием и регистрация документов,
представленных заявителем для предоставления
государственной услуги
70. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является поступление в Минюст России документов, представленных заявителем для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
71. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.
72. Заявитель имеет право представить документы в виде почтового отправления, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала.
73. Минюст России не вправе отказать в приеме документов, представленных для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
74. Для предоставления варианта государственной услуги:
1) заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
а) заявление об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение N 1);
б) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с фотографией и с регистрацией);
в) копию документа установленного образца о высшем образовании;
г) копию документа установленного образца о наличии ученой степени (при наличии);
д) копию трудовой книжки (с наличием записи "Работает по настоящее время", заверенной печатью организации и выполненной в течение одного месяца до дня подачи заявления);
е) справку с места работы (службы), подтверждающую наличие у гражданина соответствующего стажа работы по специальности, заверенную печатью организации.
2) заявителем по собственной инициативе представляется:
документ, подтверждающий наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.
75. В случае истечения срока действия аккредитации документы на аккредитацию подаются в соответствии с пунктом 15 Административного регламента.
76. В случае истечения срока действия свидетельства об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - свидетельство об аккредитации физического лица), документы на аккредитацию подаются в соответствии с пунктом 15 Административного регламента.
77. Выдача нового свидетельства об аккредитации физического лица взамен ранее выданного не предусмотрена.
78. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
при направлении документов почтовым отправлением - собственноручная подпись заявителя;
при подаче документов посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя.
79. Отсутствует возможность подачи заявления представителем заявителя.
80. Документы регистрируются отделом документационного обеспечения Департамента организации и контроля в день их поступления и передаются должностному лицу.
81. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе исполнения указанного заявления.
82. При получении заявления в электронной форме Минюст России обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
83. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется соответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента, также производятся следующие действия:
1) при несоответствии заявителя хотя бы одному из указанных условий государственный служащий Минюста России в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
84. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Минюстом России в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
85. После принятия заявления государственным служащим Минюста России статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
Межведомственное информационное взаимодействие
86. Государственный служащий Минюста России в течение 8 рабочих дней осуществляет проверку поступивших заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие:
представленных заявителем документов, установленных пунктом 15 Административного регламента (для физических лиц);
заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента.
87. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, в том числе для проверки сведений, представленных заявителем, осуществляется взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти.
88. Государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления оформляет межведомственный запрос для направления в ФКУ "ГИАЦ МВД России" для получения сведений о лице, подлежащем проверке на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, с сопроводительным письмом за подписью директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющего обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
89. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
90. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
91. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
92. Непредставление (несвоевременное представление) ФКУ "ГИАЦ МВД России" информации по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
93. Результатом выполнения данной административной процедуры является получение из ФКУ "ГИАЦ МВД России" запрашиваемой информации.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
94. По результатам рассмотрения документов должностное лицо готовит:
распоряжение об аккредитации и уведомление об аккредитации;
уведомление об отказе в аккредитации.
95. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об аккредитации является соответствие представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 15 Административного регламента (для физических лиц), а также соответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента.
96. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аккредитации являются:
несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента;
представление не в полном объеме предусмотренных пунктом 15 Административного регламента (для физических лиц) документов, необходимых для аккредитации;
представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке, нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
Предоставление результата государственной услуги
97. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект распоряжения об аккредитации либо проект уведомления об отказе в аккредитации.
98. Подготовленный проект распоряжения об аккредитации подписывается заместителем Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей в течение 4 рабочих дней в установленном порядке.
99. Сведения об аккредитованных независимых экспертах вносятся в государственный реестр в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
100. После издания распоряжения об аккредитации государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект уведомления о принятии решения об аккредитации.
101. Уведомление об аккредитации подписывается директором Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющим обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
102. В уведомлении об аккредитации указываются реквизиты распоряжения об аккредитации и срок действия аккредитации независимого эксперта - 5 лет.
103. Уведомление об аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
104. В случае принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аккредитации, государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней подготавливает проект уведомления об отказе в аккредитации и представляет его на подпись директору Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющему обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
105. Уведомление об отказе в аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Получение дополнительных сведений от заявителя
106. Получение дополнительных сведений от заявителя при предоставлении варианта государственной услуги не предусматривается.
Вариант 2
107. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 25 календарных дней.
108. Результатом предоставления варианта государственной услуги является направление уведомления об аккредитации.
109. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение представленных документов;
3) межведомственное информационное взаимодействие (обращение в ФКУ "ГИАЦ МВД России" о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) судимости);
4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) издание Минюстом России распоряжения об аккредитации юридических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - распоряжение об аккредитации юридических лиц);
6) внесение записи в государственный реестр;
7) предоставление результата государственной услуги (направление заявителю уведомления об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал).
Прием и регистрация документов,
представленных заявителем для предоставления
государственной услуги
110. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является поступление в Минюст России документов, представленных заявителем для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
111. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.
112. Заявитель имеет право представить документы в виде почтового отправления, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала.
113. Минюст России не вправе отказать в приеме документов, представленных для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
114. Для предоставления варианта государственной услуги заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
а) заявление об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение N 2), подписанное руководителем организации;
б) копию документа установленного образца о высшем образовании работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица;
в) копию документа установленного образца о наличии ученой степени работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица (при наличии);
г) копию трудовой книжки работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица (с наличием записи "Работает по настоящее время", заверенной печатью организации и выполненной в течение одного месяца до дня подачи заявления);
д) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с фотографией и с регистрацией) работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица;
е) заявление о согласии работника юридического лица, изъявившего желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на обработку его персональных данных (приложение N 3) и внесение этих данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - государственный реестр), размещенный на официальном сайте Минюста России.
115. Юридическое лицо для получения государственной услуги может представить по собственной инициативе:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
документ, подтверждающий у работника юридического лица наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.
116. В случае истечения срока действия аккредитации документы на аккредитацию подаются в соответствии с пунктом 16 Административного регламента.
117. В случае истечения срока действия свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - свидетельство об аккредитации юридического лица), документы на аккредитацию подаются в соответствии с пунктом 16 Административного регламента.
118. Выдача нового свидетельства об аккредитации юридического лица взамен ранее выданного не предусмотрена.
119. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
при направлении документов почтовым отправлением - собственноручная подпись заявителя;
при подаче документов посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя.
120. Отсутствует возможность подачи заявления представителем заявителя.
121. Документы регистрируются отделом документационного обеспечения Департамента организации и контроля в день их поступления и передаются должностному лицу.
122. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе исполнения указанного заявления.
123. При получении заявления в электронной форме Минюст России обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
124. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется соответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента, также производятся следующие действия:
1) при несоответствии заявителя хотя бы одному из указанных условий государственный служащий Минюста России в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
125. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Минюстом России в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
126. После принятия заявления государственным служащим Минюста России статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
Межведомственное информационное взаимодействие
127. Государственный служащий Минюста России в течение 8 рабочих дней осуществляет проверку поступивших заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие:
представленных заявителем документов, установленных пунктом 16 Административного регламента (для юридических лиц);
заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента.
128. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, в том числе для проверки сведений, представленных заявителем, осуществляется взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти.
129. Государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления оформляет межведомственный запрос для направления в ФКУ "ГИАЦ МВД России" для получения сведений о лице, подлежащем проверке на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, с сопроводительным письмом за подписью директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющего обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
130. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
131. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
132. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
133. Непредставление (несвоевременное представление) ФКУ "ГИАЦ МВД России" информации по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
134. Результатом выполнения данной административной процедуры является получение из ФКУ "ГИАЦ МВД России" запрашиваемой информации.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
135. По результатам рассмотрения документов должностное лицо готовит:
распоряжение об аккредитации и уведомление об аккредитации;
уведомление об отказе в аккредитации.
136. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об аккредитации является соответствие представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 16 Административного регламента (для юридических лиц), а также соответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента.
137. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аккредитации являются:
несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента;
представление не в полном объеме предусмотренных пунктом 16 Административного регламента (для юридических лиц) документов, необходимых для аккредитации;
представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке, нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
Предоставление результата государственной услуги
138. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект распоряжения об аккредитации либо проект уведомления об отказе в аккредитации.
139. Подготовленный проект распоряжения об аккредитации подписывается заместителем Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей в течение 4 рабочих дней в установленном порядке.
140. Сведения об аккредитованных независимых экспертах вносятся в государственный реестр в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
141. После издания распоряжения об аккредитации государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект уведомления о принятии решения об аккредитации.
142. Уведомление об аккредитации подписывается директором Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющим обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
143. В уведомлении об аккредитации указываются реквизиты распоряжения об аккредитации и срок действия аккредитации независимого эксперта - 5 лет.
144. Уведомление об аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
145. В случае принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аккредитации, государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней подготавливает проект уведомления об отказе в аккредитации и представляет его на подпись директору Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющему обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
146. Уведомление об отказе в аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Получение дополнительных сведений от заявителя
147. Получение дополнительных сведений от заявителя при предоставлении варианта государственной услуги не предусматривается.
2. Аннулирование аккредитации независимого эксперта
148. Настоящий раздел определяет требования к порядку выполнения административных процедур.
149. Аннулирование аккредитации:
1) по инициативе независимого эксперта:
вариант 1 - физического лица;
вариант 2 - юридического лица;
2) по инициативе Минюста России:
вариант 1 - физического лица;
вариант 2 - юридического лица.
Профилирование заявителя
150. Вариант определяется на основании результата государственной услуги за предоставлением которого обратился указанный заявитель, путем его анкетирования. Анкетирование заявителя осуществляется посредством Единого портала и включает в себя вопросы, позволяющие выявить перечень признаков заявителя, установленных таблицей 1 приложения N 6 к Административному регламенту.
151. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
152. Установленный по результатам профилирования вариант доводится до заявителя в письменной форме, исключающей неоднозначное понимание.
Вариант 1
153. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 25 календарных дней.
154. Результатом предоставления варианта государственной услуги является направление уведомления об аннулировании аккредитации.
155. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
156. Предоставление государственной услуги в части, касающейся аннулирования аккредитации независимого эксперта, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для аннулирования аккредитации (при добровольном отказе от аккредитации по заявлению этого эксперта, при отзыве согласия на обработку персональных данных по уведомлению этого эксперта, а также в случае изменения данных в документах, представленных на аккредитацию согласно пункту 15 Административного регламента (для физических лиц);
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения об аннулировании аккредитации, об отказе в аннулировании аккредитации;
4) издание Минюстом России распоряжения об аннулировании аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее - распоряжение об аннулировании аккредитации физического лица);
5) внесение записи в государственный реестр;
6) направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации физического лица, об отказе в аннулировании аккредитации физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Прием и регистрация документов,
представленных заявителем для предоставления
государственной услуги
157. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является поступление в Минюст России документов, представленных заявителем для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
158. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.
159. Заявитель имеет право представить документы в виде почтового отправления, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единый портал.
160. Минюст России не вправе отказать в приеме документов, представленных для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
161. Для предоставления варианта государственной услуги заявителем самостоятельно представляются:
1) заявление об аннулировании аккредитации физического лица на проведение в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - заявление об аннулировании аккредитации) (приложение N 4);
2) документы, свидетельствующие о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта.
162. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
при направлении документов почтовым отправлением - собственноручная подпись заявителя;
при подаче документов посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя.
163. Отсутствует возможность подачи заявления представителем заявителя.
164. Документы регистрируются отделом документационного обеспечения Департамента организации и контроля в день их поступления и передаются должностному лицу.
165. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе исполнения указанного заявления.
166. При получении заявления в электронной форме Минюст России обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
167. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, также производятся следующие действия:
1) при наличии недостоверной информации в заявлении об аннулировании аккредитации государственный служащий Минюста России в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в аннулировании аккредитации;
2) заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
168. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Минюстом России в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
169. После принятия заявления государственным служащим Минюста России статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
170. Государственный служащий Минюста России в течение 10 рабочих дней после получения от аккредитованного физического лица уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных проверяет его достоверность.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) аннулирования аккредитации
171. По результатам рассмотрения документов государственный служащий Минюста России готовит:
распоряжение об аннулировании аккредитации и уведомление об аннулировании аккредитации;
уведомление об отказе в аннулировании аккредитации.
172. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об аннулировании аккредитации является соответствие представленных заявителем документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта.
173. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аннулировании аккредитации являются представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке, нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
Предоставление результата государственной услуги
174. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект распоряжения об аннулировании аккредитации либо проект уведомления об отказе в аннулировании аккредитации.
175. Подготовленный проект распоряжения об аннулировании аккредитации подписывается заместителем Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей в течение 7 рабочих дней в установленном порядке.
176. Сведения об аннулировании аккредитации независимых экспертов вносятся в государственный реестр в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
177. После издания распоряжения об аннулировании аккредитации государственный служащий Минюста России в течение 4 рабочих дней оформляет проект уведомления об аннулировании аккредитации.
178. Уведомление об аннулировании аккредитации подписывается директором Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющим обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
179. В уведомлении об аннулировании аккредитации указываются реквизиты распоряжения об аннулировании аккредитации.
180. Уведомление об аннулировании аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Получение дополнительных сведений от заявителя
181. Получение дополнительных сведений от заявителя при предоставлении варианта государственной услуги не предусматривается.
Вариант 2
182. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 25 календарных дней.
183. Результатом предоставления варианта государственной услуги является направление уведомления об аннулировании аккредитации.
184. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
185. Предоставление государственной услуги в части, касающейся аннулирования аккредитации независимого эксперта, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для аннулирования аккредитации (при добровольном отказе от аккредитации по заявлению этого эксперта, при отзыве согласия на обработку персональных данных по уведомлению этого эксперта, а также в случае изменения данных в документах, представленных на аккредитацию согласно пункту 16 Административного регламента (для юридических лиц);
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения об аннулировании аккредитации, об отказе в аннулировании аккредитации;
4) издание Минюстом России распоряжения об аннулировании аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее - распоряжение об аннулировании аккредитации физического лица);
4) внесение записи в государственный реестр;
5) направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации юридического лица, об отказе в аннулировании аккредитации юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Прием и регистрация документов,
представленных заявителем для предоставления
государственной услуги
186. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является поступление в Минюст России документов, представленных заявителем для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
187. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.
188. Заявитель имеет право представить документы в виде почтового отправления, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единый портал.
189. Минюст России не вправе отказать в приеме документов, представленных для получения результата варианта предоставления государственной услуги.
190. Для предоставления варианта государственной услуги заявителем самостоятельно представляются:
1) заявление об аннулировании аккредитации юридического лица на проведение в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - заявление об аннулировании аккредитации) (приложение N 5);
2) документы, свидетельствующие о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта.
191. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
при направлении документов почтовым отправлением - собственноручная подпись заявителя;
при подаче документов посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя.
192. Отсутствует возможность подачи заявления представителем заявителя.
193. Документы регистрируются отделом документационного обеспечения Департамента организации и контроля в день их поступления и передаются должностному лицу.
194. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе исполнения указанного заявления.
195. При получении заявления в электронной форме Минюст России обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
196. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, также производятся следующие действия:
1) при наличии недостоверной информации в заявлении об аннулировании аккредитации государственный служащий Минюста России в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в аннулировании аккредитации;
2) заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
197. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
198. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Минюстом России в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
199. После принятия заявления государственным служащим Минюста России статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
200. Государственный служащий Минюста России в течение 10 рабочих дней после получения от работника аккредитованного юридического лица уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных проверяет его достоверность.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) аннулирования аккредитации
201. По результатам рассмотрения документов государственный служащий Минюста России готовит:
распоряжение об аннулировании аккредитации и уведомление об аннулировании аккредитации;
уведомление об отказе в аннулировании аккредитации.
202. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об аннулировании аккредитации является соответствие представленных заявителем документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта.
203. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аннулировании аккредитации являются представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке, нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
Предоставление результата государственной услуги
204. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект распоряжения об аннулировании аккредитации либо проект уведомления об отказе в аннулировании аккредитации.
205. Подготовленный проект распоряжения об аннулировании аккредитации подписывается заместителем Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей в течение 7 рабочих дней в установленном порядке.
206. Сведения об аннулировании аккредитации независимых экспертов вносятся в государственный реестр в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
207. После издания распоряжения об аннулировании аккредитации государственный служащий Минюста России в течение 4 рабочих дней оформляет проект уведомления об аннулировании аккредитации.
208. Уведомление об аннулировании аккредитации подписывается директором Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющим обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
209. В уведомлении об аннулировании аккредитации указываются реквизиты распоряжения об аннулировании аккредитации.
210. Уведомление об аннулировании аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Получение дополнительных сведений от заявителя
211. Получение дополнительных сведений от заявителя при предоставлении варианта государственной услуги не предусматривается.
Вариант 1
212. Аккредитация независимого эксперта аннулируется по инициативе Минюста России в случае подтверждения хотя бы одного из фактов о несоответствии заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента:
а) подтверждения факта наличия неснятой или непогашенной судимости;
б) подтверждения факта наличия сведений о применении к гражданину взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, включенному в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
в) подтверждения факта осуществления гражданином деятельности в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона N 172-ФЗ.
Прием и регистрация документов,
представленных заявителем для предоставления
государственной услуги
213. Основанием для принятия решения о проверке соответствия независимого эксперта условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента, может послужить поступивший в Минюст России запрос от органа государственной власти.
214. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
215. Документы регистрируются отделом документационного обеспечения Департамента организации и контроля в день их поступления и передаются в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве.
216. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве документов, представленных органом государственной власти, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.
217. Орган государственной власти имеет право представить документы в виде почтового отправления, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
218. Аннулирование аккредитации независимого эксперта по инициативе Минюста России включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, поступивших от органа государственной власти для аннулирования аккредитации;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения об аннулировании аккредитации, об отказе в аннулировании аккредитации;
4) издание Минюстом России распоряжения об аннулировании аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее - распоряжение об аннулировании аккредитации физического лица);
5) внесение записи в государственный реестр;
6) направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал
7) направление в орган государственной власти письма о результатах проверки по изложенным в запросе доводам.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Минюстом России в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
219. После принятия заявления государственным служащим Минюста России статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
220. Государственный служащий Минюста России в течение 10 рабочих дней после получения от органа государственной власти документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта, проверяет достоверность изложенных в них доводов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) аннулирования аккредитации
221. По результатам рассмотрения документов государственный служащий Минюста России готовит:
распоряжение об аннулировании аккредитации и уведомление об аннулировании аккредитации;
письмо в орган государственной власти о результатах проверки по изложенным в запросе доводам.
222. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об аннулировании аккредитации является соответствие представленных органом государственной власти документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта.
223. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аннулировании аккредитации являются представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке, нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
Предоставление результата государственной услуги
224. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект распоряжения об аннулировании аккредитации, или письмо в орган государственной власти о результатах проверки по изложенным в запросе доводам проект уведомления об отказе в аннулировании аккредитации.
225. Подготовленный проект распоряжения об аннулировании аккредитации подписывается заместителем Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей в течение 7 рабочих дней в установленном порядке.
226. Сведения об аннулировании аккредитации независимых экспертов вносятся в государственный реестр в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аннулировании аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
227. После издания распоряжения об аннулировании аккредитации государственный служащий Минюста России в течение 4 рабочих дней оформляет проект уведомления об аннулировании аккредитации.
228. Уведомление об аннулировании аккредитации подписывается директором Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющим обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
229. В уведомлении об аннулировании аккредитации указываются реквизиты распоряжения об аннулировании аккредитации.
230. Уведомление об аннулировании аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
Вариант 2
231. Аккредитация независимого эксперта аннулируется по инициативе Минюста России в случае подтверждения хотя бы одного из фактов о несоответствии заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента:
а) подтверждения факта отнесения юридического лица к международной или иностранной организации;
б) подтверждения факта отнесения юридического лица к некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.
Прием и регистрация документов,
представленных заявителем для предоставления
государственной услуги
232. Основанием для принятия решения о проверке соответствия независимого эксперта условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента, может послужить поступивший в Минюст России запрос от органа государственной власти.
233. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
234. Документы регистрируются отделом документационного обеспечения Департамента организации и контроля в день их поступления и передаются в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве.
235. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве документов, представленных органом государственной власти, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.
236. Орган государственной власти имеет право представить документы в виде почтового отправления, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
237. Аннулирование аккредитации независимого эксперта по инициативе Минюста России включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, поступивших от органа государственной власти для аннулирования аккредитации;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения об аннулировании аккредитации, об отказе в аннулировании аккредитации;
4) издание Минюстом России распоряжения об аннулировании аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее - распоряжение об аннулировании аккредитации физического лица);
5) внесение записи в государственный реестр;
6) направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал
7) направление в орган государственной власти письма о результатах проверки по изложенным в запросе доводам.
238. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Минюстом России в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
239. После принятия заявления государственным служащим Минюста России статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
240. Государственный служащий Минюста России в течение 10 рабочих дней после получения от органа государственной власти документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта, проверяет достоверность изложенных в них доводов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) аннулирования аккредитации
241. По результатам рассмотрения документов государственный служащий Минюста России готовит:
распоряжение об аннулировании аккредитации и уведомление об аннулировании аккредитации;
письмо в орган государственной власти о результатах проверки по изложенным в запросе доводам.
242. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об аннулировании аккредитации является соответствие представленных органом государственной власти документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта.
243. Основанием для принятия государственным служащим Минюста России решения об отказе в аннулировании аккредитации являются представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке, нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
Предоставление результата государственной услуги
244. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов государственный служащий Минюста России в течение 2 рабочих дней оформляет проект распоряжения об аннулировании аккредитации, или письмо в орган государственной власти о результатах проверки по изложенным в запросе доводам проект уведомления об отказе в аннулировании аккредитации.
245. Подготовленный проект распоряжения об аннулировании аккредитации подписывается заместителем Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей в течение 7 рабочих дней в установленном порядке.
246. Сведения об аннулировании аккредитации независимых экспертов вносятся в государственный реестр в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аннулировании аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
247. После издания распоряжения об аннулировании аккредитации государственный служащий Минюста России в течение 4 рабочих дней оформляет проект уведомления об аннулировании аккредитации.
248. Уведомление об аннулировании аккредитации подписывается директором Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (либо исполняющим обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве).
249. В уведомлении об аннулировании аккредитации указываются реквизиты распоряжения об аннулировании аккредитации.
250. Уведомление об аннулировании аккредитации после подписания в течение 2 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через Единый портал.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
251. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Минюста России, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
252. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Минюста России.
253. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок: решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; выявления и устранения нарушений прав граждан; рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
254. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги предполагает проведение проверок, рассмотрение выявленных нарушений и принятие мер по их устранению, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Минюста России.
255. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
256. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого Министра юстиции Российской Федерации плана, содержащего периодичность осуществления плановых проверок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги.
257. Внеплановые проверки проводятся по поручению Министра юстиции Российской Федерации на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Минюста России.
258. Проверки проводятся уполномоченными лицами Минюста России в соответствии с порядком проведения проверок, утвержденным Минюстом России.
Ответственность должностных лиц Минюста России за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
259. Нарушившие требования Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
260. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения (обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России, а также его должностных лиц
261. Информация, указанная в разделе V Административного регламента, подлежит обязательному размещению на Едином портале.
262. Заявитель имеет право на обжалование нарушения порядка предоставления государственной услуги, выразившегося в решениях, действиях (бездействии) Минюста России, его должностных лиц, государственных служащих Минюста России при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Минюст России.
263. Формы жалобы и способы ее подачи:
в форме документа на бумажном носителе - отправляется по почте в Минюст России;
в форме электронного документа - направляется посредством Единого портала или официального сайта Минюста России.
264. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу (Минюстом России), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
265. Жалоба заявителя может быть направлена:
1) директору Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (или исполняющему обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве) - на решение или действия (бездействие) заместителя директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве;
2) заместителю Министра, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы аккредитации - на решение или действия (бездействие) директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве (или исполняющего обязанности директора Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве);
3) Министру юстиции Российской Федерации - на решение или действия (бездействие) заместителя Министра.
266. Жалоба, поступившая в Минюст России, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
267. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
268. Минюст России предоставляет информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
посредством размещения информации на официальном сайте Минюста России, а также на Едином портале;
с использованием телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Административному регламенту
Министерства юстиции Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению аккредитации юридических
и физических лиц, изъявивших желание
получить аккредитацию на проведение
в качестве независимых экспертов
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых
актов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Заявитель___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт): серия ____ номер ____ выдан "___" ____ ______ г.
________________________________________________________________
(кем выдан)
Почтовый адрес заявителя ____________________________________
________________________________________________________________
Номер контактного телефона __________________________________
(указывается номер телефона с указанием кода города)
Адрес электронной почты (при наличии) ________________________
Прошу аккредитовать меня в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
С условиями аккредитации ознакомлен(а).
С обработкой Министерством юстиции Российской Федерации (адрес Минюста России: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14) и федеральным казенным учреждением "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" моих персональных данных с целью аккредитации в качестве независимого эксперта и внесения этих данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, размещенный на официальном сайте Минюста России, согласен(а). Согласие на обработку персональных данных действует на срок аккредитации. Согласен с тем, что отзыв согласия на обработку персональных данных повлечет за собой аннулирование аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Отзыв данного согласия на обработку персональных данных осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение: копии документов на _____ л., в том числе:
__________ на ___ л.
__________ на ___ л.
Подпись заявителя __________________
Дата "_____" ______________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Административному регламенту
Министерства юстиции Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению аккредитации юридических
и физических лиц, изъявивших желание
получить аккредитацию на проведение
в качестве независимых экспертов
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых
актов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Заявитель __________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Почтовый адрес юридического лица ___________________________
________________________________________________________________
Номер контактного телефона _________________________________
(указывается номер телефона с указанием кода города)
Адрес электронной почты (при наличии) ________________________
Прошу аккредитовать ________________________________________
(полное наименование юридического лица)
в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В штате ___________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
имеются работники, удовлетворяющие требованиям пункта 2 Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
__________________________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) работников юридического лица)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С условиями аккредитации работники ознакомлены.
Согласия работников ________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
на обработку их персональных данных и внесение этих данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, прилагаются.
Приложение: копии документов на _____ л., в том числе:
__________ на ___ л.
__________ на ___ л.
____________________________________ ___________ _______________________
(наименование должности руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
юридического лица)
Дата "_____" ______________ 20___ г.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Административному регламенту
Министерства юстиции Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению аккредитации юридических
и физических лиц, изъявивших желание
получить аккредитацию на проведение
в качестве независимых экспертов
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых
актов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии работника юридического лица, изъявившего желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на обработку его персональных данных
Заявитель___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт): серия _______ номер _______ выдан "____" _________ ___________ г.
________________________________________________________________
(кем выдан)
Почтовый адрес заявителя ____________________________________
________________________________________________________________
Номер контактного телефона _________________________________
(указывается номер телефона с указанием кода города)
Адрес электронной почты (при наличии) ________________________
С обработкой Министерством юстиции Российской Федерации (адрес Минюста России: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14) и федеральным казенным учреждением "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" содержащихся в представленных документах моих персональных данных и внесением указанных данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, размещенный на официальном сайте Минюста России, согласен(а). Согласие на обработку персональных данных действует на срок аккредитации. Согласен с тем, что отзыв согласия на обработку персональных данных повлечет за собой аннулирование аккредитации
в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Отзыв данного согласия на обработку персональных данных осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Подпись заявителя __________________
Дата "_____" ______________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Административному регламенту
Министерства юстиции Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению аккредитации юридических
и физических лиц, изъявивших желание
получить аккредитацию на проведение
в качестве независимых экспертов
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых
актов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аннулировании аккредитации физического лица на проведение в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Я, _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
аккредитованный(ая) Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ________________________________________________________________,
(указывается дата и номер распоряжения Минюста России об аккредитации)
Прошу аннулировать мою аккредитацию.
Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт): серия ____ номер _____ выдан "___" ______ ___. ________________________________________________________________
(кем выдан)
Почтовый адрес заявителя ___________________________________
________________________________________________________________
Номер контактного телефона __________________________________
(указывается номер телефона с указанием кода города)
Адрес электронной почты (при наличии) ________________________
Подпись заявителя __________________
Дата "_____" ______________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Административному регламенту
Министерства юстиции Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению аккредитации юридических
и физических лиц, изъявивших желание
получить аккредитацию на проведение
в качестве независимых экспертов
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых
актов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аннулировании аккредитации юридического лица на проведение в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
аккредитованное(ый) Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ________________________________________________________________,
(указывается дата и номер распоряжения Минюста России об аккредитации)
Просит аннулировать аккредитацию ___________________________
(полное наименование юридического лица)
Почтовый адрес юридического лица ____________________________
________________________________________________________________
Номер контактного телефона __________________________________
указывается номер телефона с указанием кода города)
Адрес электронной почты (при наличии) ________________________
________________________________________________________________
(наименование должности руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
юридического лица)
Дата "_____" ______________ 20___ г.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Административному регламенту
Министерства юстиции Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению аккредитации юридических
и физических лиц, изъявивших желание
получить аккредитацию на проведение
в качестве независимых экспертов
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых
актов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Таблица 1. Перечень признаков заявителя
N п/п |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
1. |
Категория заявителя |
граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, за исключением: граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость; граждан, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия; граждан, осуществляющих свою деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". |
Результат: "Аккредитация с направлением заявителю уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" | ||
2. |
Категория заявителя |
юридические лица, имеющие в своем штате не менее 3 работников, удовлетворяющих требованиям, установленным подпунктом 1 настоящего пункта, за исключением: международных и иностранных организаций; некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. |
Результат: "Аккредитация с направлением заявителю уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" | ||
3. |
Категория заявителя |
граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, за исключением: граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость; граждан, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия; граждан, осуществляющих свою деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". |
Результат: "Аннулирование аккредитации с направлением заявителю уведомления об аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" | ||
4. |
Категория заявителя |
юридические лица, имеющие в своем штате не менее 3 работников, удовлетворяющих требованиям, установленным подпунктом 1 настоящего пункта, за исключением: международных и иностранных организаций; некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. |
Результат: "Аннулирование аккредитации с направлением заявителю уведомления об аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" |
Таблица 2. Варианты предоставления государственной услуги
N варианта |
Комбинация значений признаков |
Результат: "Аккредитация с направлением заявителю уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" | |
1. |
Физическое лицо |
Результат: "Аккредитация с направлением заявителю уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" | |
2. |
Юридическое лицо |
Результат: "Аннулирование аккредитации с направлением заявителю уведомления об аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" | |
1. |
Физическое лицо |
Результат: "Аннулирование аккредитации с направлением заявителю уведомления об аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" | |
2. |
Юридическое лицо |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.