Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным бюджетным учреждением "Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (подготовлен Росимуществом 09.11.2022)

Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным бюджетным учреждением "Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (подготовлен Росимуществом 09.11.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с первым абзацем пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226), приказываю:

1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным бюджетным учреждением "Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 10 августа 2018 г. N 264 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным государственным бюджетным учреждением "Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2018 г., регистрационный N 52528).

Руководитель

В.В. Яковенко

Приложение
к приказу Федерального агентства по управлению
государственным имуществом
от _________ N ____________

Порядок
определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным бюджетным учреждением "Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом"

I. Общие положения

1. Нормативные затраты на выполнение работ определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ (далее - государственное задание) федеральным государственным бюджетным учреждением "Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (далее - Учреждение).

2. Нормативные затраты на выполнение работ, определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

II. Состав и расчет нормативных затрат на выполнение работ

3. В случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работ объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) в части выполнения работ определяется по формуле:

R =(N _i x V _i),

где:

Ni - нормативные затраты на выполнение i-й работы в соответствующем финансовом году;

Vi - объем i-й работы, установленной государственным заданием.

4. Нормативные затраты на выполнение работ в соответствующем финансовом году определяются по формуле:

N _i = G _j,

где:

Ni - нормативные затраты на выполнение i-й работы в соответствующем финансовом году;

Gj - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на работу в целом или, в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы, на единицу работы на соответствующий финансовый год*(1), где j - соответствующая группа затрат.

5. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе1:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основные средства и нематериальные активы), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования, в случае если указанные затраты не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;

г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

д) затраты на оплату коммунальных услуг.

Определение затрат на оплату коммунальных услуг производится исходя из натуральных показателей потребления коммунальных услуг в текущем финансовом году с учетом тарифов очередного финансового года, изменения площадей в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом и ввода в эксплуатацию новых площадей (вывода из эксплуатации площадей), требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения;

е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества;

ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества;

з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования;

и) затраты на приобретение услуг связи;

к) затраты на приобретение транспортных услуг;

л) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;

м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

6. Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 5 настоящего Порядка, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы*(2), и условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполненных работ*(3).

Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах "б", "е", "ж" пункта 5 настоящего Порядка, учитываются в составе данных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

7. При определении нормативных затрат на выполнение работ применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, в соответствии с настоящим Порядком*(4).

III. Утверждение нормативных затрат на выполнение работ и внесение изменений в утвержденные нормативные затраты на выполнение работ

8. Значения нормативных затрат на выполнение работ на очередной финансовый год и на плановый период, не являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляющим контроль и координацию деятельности Учреждения, не позднее 15 рабочих дней после доведения учредителю как получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств (далее - лимиты бюджетных обязательств) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в системе "Электронный бюджет" путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью*(5).

9. Изменение нормативных затрат на выполнение работ, определяемых в соответствии с настоящим Порядком, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания*(6).

-------------------------------------------

*(1) Пункт 29 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 (далее - Положение) (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 28, ст. 4226; 2021, N 1, ст. 166).

*(2) Классификация, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2020; N 1, ст. 104).

*(3) Пункт 30 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 28, ст. 4226; 2017, N 38, ст. 5636).

*(4) Пункт 31 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 28, ст. 4226; 2018, N 30, ст. 4751).

*(5) Пункт 5 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 28, ст. 4226; 2020, N 8, ст. 1023).

*(6) Пункт 41 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 28, ст. 4226; 2017, N 38, ст. 5636).