Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году" (подготовлен Минфином России 21.11.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году"
(подготовлен Минфином России 21.11.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году" (далее - проект постановления) разработан в целях исполнения пункта 18 Перечня мер Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, согласованных к продлению на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 29 августа 2022 г. (поручение Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 г. N ММ-П13-14829кс).

Проект постановления подготовлен для ускорения и упрощения проведения бюджетных и закупочных процедур в целях нивелирования последствий ограничительных мер в отношении Российской Федерации.

Проектом постановления предложены нормы, устанавливающие, что получатели средств федерального бюджета предусматривают в 2023 году в договорах (государственных контрактах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг условие о выплате авансового платежа, подлежащего в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, в размере от 50 до 90 процентов суммы договоров (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на 2023 год.

В этой связи проектом постановления предложены нормы, предусматривающие приостановление до 31 декабря 2023 г. действия отдельных положений подпункта "в2" и абзаца восьмого подпункта "л1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, а также пункта 20 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496.

Особый порядок вступления в силу проекта постановления предусмотрен в целях ускорения применения норм, предусмотренных проектом постановления, и реализации мероприятий, направленных на стабилизацию устойчивости российской экономики в условиях санкций.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений проекта постановления не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлечет финансовых, негативных социально-экономических и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления не содержит положений об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Издание предлагаемого постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.