Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в перечень некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению" (подготовлен Минобрнауки России 29.11.2022) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в перечень некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению"
(подготовлен Минобрнауки России 29.11.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению" (далее - проект постановления) разработан Федеральным агентством по делам молодежи.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи" (далее - Закон N 261-ФЗ) создано Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи (далее - Движение).

Проектом постановления предусмотрены изменения, которые вносятся в Перечень некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 602 "Об утверждении перечня российских организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению, и перечня некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению" в целях приведения в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4, части 5 статьи 5 Закон N 261-ФЗ одним из основных направлений деятельности Движения является организация и проведение конкурсов и иных мероприятий для участников Движения и иных граждан. По результатам таких мероприятий планируется поощрение участников в форме грантов, премий, призов, подарков в денежной и (или) натуральной формах.

Согласно пункту 6.3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные налогоплательщиком в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, предоставленных, в том числе врученных в порядке исполнения договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров, организаторами таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень и являющимися в том числе некоммерческими организациями, учредителями которых являются некоммерческие организации, учрежденные в соответствии с указами Президента Российской Федерации, не облагаются налогом.

В процессе работы над проектом постановления были изучены следующие законодательные и иные нормативные правовые акты:

Налоговый кодекс российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886; 2004, N 31, ст. 3231; N 34, ст. 3522; 2005, N 24, ст. 2312; 2006, N 23, ст. 2382; 2007, N 21, ст. 2462; 2008, N 30, ст. 3614; N 48, ст. 5519; 2009, N 1, ст. 13; N 52, ст. 6444; 2010, N 15, ст. 1737; N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 7; N 49, ст. 7017, 7043; 2012, N 41, ст. 5526; 2013, N 19, ст. 2321; N 40, ст. 5037, 5038; N 44, ст. 5645; N 52, ст. 6985; 2014, N 48, ст. 6647, 6657, 6660, 6661; 2015, N 1, ст. 17; N 29, ст. 4340; N 48, ст. 6687; 2016, N 1, ст. 16; N 7, ст. 920; N 22, ст. 3092; N 27, ст. 4175; N 49, ст. 6844; 2017, N 1, ст. 16; N 30, ст. 4448; N 49, ст. 7320; 2018, N 32, ст. 5087, 5090, 5094, 5095; N 45, ст. 6828; N 49, ст. 7496; N 53, ст. 8416; 2019, N 30, ст. 4112, 4113; N 31, ст. 4428; N 39, ст. 5375; 2020, N 12, ст. 1657; N 29, ст. 4505; N 31, ст. 5024; N 48, ст. 7627; 2021, N 24, ст. 4217; N 27, ст. 5133; N 49, ст. 8146; 2022, N 9, ст. 1250; N 13, ст. 1955, 1956, 1957; N 22, ст. 3535; N 29, ст. 5295);

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 602 "Об утверждении перечня российских организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению, и перечня некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3815; 2010, N 44, ст. 5693; N 49, ст. 6515; 2012, N 13, ст. 1528; N 48, ст. 6699; 2013, N 9, ст. 966; N 20, ст. 2494; 2014, N 27, ст. 3762; N 51, ст. 7471; 2016, N 45, ст. 6266; 2017, N 32, ст. 5079; 2018, N 17, ст. 2486; 2019, N 46, ст. 6506; 2020, N 2, ст. 165, N 13, ст. 1933; 2021, N 23, ст. 4081, 2022, N 14, ст. 2298);

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5228).

Относящихся к теме проекта постановления договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, практики применения, научной литературы и материалов периодической печати не имеется.

Предлагаемые проектом постановления изменения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проект постановления не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Принятие предлагаемого проекта постановления не повлечет увеличение численности Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи.

Реализация положений, предусмотренных проектом постановления, не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.