Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 21 января 2009 г. N МН-22-6/50 "О порядке учета в налоговых органах индивидуальных предпринимателей в связи с внесением изменений в статью 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации" вместе с приложением "Правила заполнения машинно-ориентированных форм документов, используемых при учете организаций и физических лиц, представленных на бумажном носителе" (М.П. Истокина, "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2009 г.)

Комментарий к письму
Федеральной налоговой службы
от 21 января 2009 г. N МН-22-6/50
"О порядке учета в налоговых органах индивидуальных
предпринимателей в связи с внесением изменений в статью 346.25.1
Налогового кодекса Российской Федерации" вместе с приложением
"Правила заполнения машинно-ориентированных форм документов,
используемых при учете организаций и физических лиц,
представленных на бумажном носителе"

С 1 января 2009 года изменился порядок применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента. В связи с этим специалистами налогового ведомства даны разъяснения по вопросу учета в налоговых органах таких предпринимателей.

Что изменилось

Отметим некоторые изменения и дополнения, имеющие отношение к "патентной упрощенке", которые были внесены в статью 346.25.1 Налогового кодекса РФ в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 155-ФЗ:

- с 1 января 2009 года индивидуальным предпринимателям разрешено заниматься несколькими видами деятельности по упрощенной системе налогообложения на основе патента (п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ);

- если индивидуальный предприниматель состоит на учете в налоговом органе в одном субъекте Российской Федерации, а заявление на получение патента подает в другой субъект, он обязан вместе с заявлением на получение патента подать заявление о постановке на учет в этом налоговом органе (п. 5 ст. 346.25.1 НК РФ);

- расширен список видов предпринимательской деятельности, в отношении которых разрешено применять УСН на основе патента;

- индивидуальным предпринимателям предоставлено право на привлечение наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера. При этом среднесписочная численность наемных работников за налоговый период не должна превышать пяти человек (п. 2.1 ст. 346.25.1 НК РФ);

- патент выдается по выбору налогоплательщика на период от одного до 12 месяцев. Налоговым периодом считается срок, на который выдан патент (п. 4 ст. 346.25.1 НК РФ).

Налоговики рекомендуют

При осуществлении постановки на учет (снятия с учета) индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, налоговики рекомендуют руководствоваться следующими положениями:

- заявление о постановке на учет и заявление на получение патента подается в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности не позднее, чем за один месяц до начала применения им упрощенной системы налогообложения на основе патента;

- для получения патента на иные виды предпринимательской деятельности, помимо уже заявленных, заявление на получение патента подается в налоговый орган по месту постановки на учет индивидуального предпринимателя в этом качестве. При этом данный налогоплательщик повторно Заявление о постановке на учет не подает;

- в случае принятия решения о выдаче патента налоговый орган выдает индивидуальному предпринимателю уведомление о постановке на учет по форме 2-3-Учет (утверждена приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826), вместе с патентом на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента. Датой постановки на учет считается дата начала действия патента. Обратите внимание: снятие с учета индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения на основе патента, осуществляется налоговым органом в течение пяти рабочих дней по истечении срока действия патента. Заявление о снятии с учета индивидуальному предпринимателю предоставлять не нужно. Датой снятия с учета считается дата окончания действия патента. При снятии с учета налоговый орган в тот же срок уведомляет индивидуального предпринимателя по форме 2-4-Учет, утвержденной вышеуказанным приказом ФНС России.

В комментируемом письме налоговики разъяснили, что представленная система подачи заявления в налоговые органы индивидуальными предпринимателями в связи с внесением вышеуказанных изменений в Налоговый кодекс РФ будет действовать до тех пор, пока Минфин России не установит официальный порядок учета частных предпринимателей, осуществляющих деятельность на основе патента.

Отметим, что новая форма заявления, утвержденная приказом ФНС России от 31.12.2008 N ММ-3-6/700, приведена в соответствие с вступившими в силу изменениями в налоговое законодательство. Однако данная форма заявления является рекомендуемой, что означает возможность подачи заявления в иной произвольной форме, и налоговый орган будет не вправе отказать в принятии такого заявления.

М.П. Истокина,

аудитор

"Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2009 г.