Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990" (подготовлен Минфином России 26.01.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990"
(подготовлен Минфином России 26.01.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурова от 16 января 2023 г. N МД-П7-6пр (пункт 3) признана нецелесообразность проведения в отношении инвестиционного проекта "Приобретение вертолетов отечественного производства для последующей передачи в лизинг для нужд российских авиакомпаний" и инвестиционного проекта "Приобретение воздушных судов для последующей передачи в лизинг национальному перевозчику в Дальневосточном федеральном округе" (далее соответственно - Протокол, Проекты) процедуры оценки, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 991 "О порядке проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе".

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990" подготовлен в соответствии с пунктом 4 Протокола в целях исключения в отношении Проектов требования о необходимости получения положительного заключения по результатам оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния (далее соответственно - проект постановления, ФНБ).

Предполагается, что финансирование Проектов за счет средств ФНБ будет предусмотрено пунктами 21 и 22 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации, предусматривающий указанные изменения, внесен Минпромторгом России в Правительство Российской Федерации 23 января 2023 г.

В указанных целях проектом постановления предлагается дополнить пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990 "О порядке размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов" положением о нераспространении на Проекты положения пункта 2 Правил размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации, о необходимости получения положительного заключения по результатам оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств ФНБ.

Проект постановления направлен на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320, и соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение указанных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие проекта постановления направлено на обеспечение реализации Проектов, создает предпосылки для улучшения качества жизни граждан и деятельности субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не потребует признания утратившими силу и изменения иных нормативных актов и не повлечет за собой дополнительных расходов федерального бюджета.