Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил принятия решений о признании проектной документации объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, типовой проектной документацией, о признании функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями, и отмены таких решений, и внесении изменений в Правила использования типовой проектной документации" (подготовлен Минобороны России 03.02.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил принятия решений о признании проектной документации объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, типовой проектной документацией, о признании функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями, и отмены таких решений, и внесении изменений в Правила использования типовой проектной документации"
(подготовлен Минобороны России 03.02.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частями 1 и 7 статьи 48.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о признании проектной документации объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, типовой проектной документацией, о признании функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями, и отмены таких решений.

Изменения, которые вносятся в Правила использования типовой проектной документации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 278 "Об утверждении Правил принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и отмены такого решения, Правил использования типовой проектной документации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 10, ст. 1531).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Проект

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " " ________ 2023 г. N ____

Правила
принятия решений о признании проектной документации объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, типовой проектной документацией, о признании функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями, и отмены таких решений

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о признании проектной документации, указанной в части 1 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проектная документация), в отношении объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, типовой проектной документацией, порядок принятия решения о признании функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений (далее - проектное решение), содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями, и отмены таких решений, критерии, которым должна соответствовать типовая проектная документация и типовое проектное решение, а также срок применения типовой проектной документации и типового проектного решения.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"реестр" - реестр заключений государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, относящихся к объектам обороны и безопасности государства;

"заказчик" - технический заказчик, лицо, привлеченное Министерством в целях осуществления контроля и надзора за производством работ на основании государственного контракта, заключаемого между Министерством и заказчиком;

"Министерство" - Министерство обороны Российской Федерации;

"подтверждающие документы" - документы (положительные заключения Государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию) подтверждающие достоверность информации, включаемой в сведения о проектной документации;

"сведения о проектной документации" - сведения о проектной документации, представленные по форме согласно приложению.

3. Срок применения типовой проектной документации составляет 5 лет со дня включения сведений о признании проектной документации типовой проектной документацией в реестр.

Срок применения типового проектного решения соответствует сроку применения типовой проектной документации, содержащей проектное решение, признанное типовым проектным решением.

4. Сведения о типовой проектной документации, типовом проектном решении включаются (исключаются) в реестр Министерством на основании решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и признании типового решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением, и об отмене таких решений, в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами.

II. Критерии, которым должна соответствовать типовая проектная документация и типовое проектное решение

5. Проектная документация может быть признана типовой проектной документацией при соответствии следующим критериям:

а) объект капитального строительства является объектом военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, строительство которого предусмотрено проектной документацией;

б) объект капитального строительства, строительство которого предусмотрено проектной документацией, имеет подтвержденный заключением государственной экспертизы класс энергетической эффективности не ниже класса "С".

6. Проектная документация может быть признана типовой проектной документацией, если подготовлена в отношении объекта, на который:

не предусмотрено определение класса энергетической эффективности, но согласно полученному заключению государственной экспертизы объект отвечает требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

не распространяются требования энергетической эффективности в соответствии с законодательством.

7. Проектное решение, содержащееся в типовой проектной документации, может быть признано типовым проектным решением при соответствии следующим критериям:

а) проектное решение содержится в проектной документации, признанной типовой проектной документацией;

б) проектное решение применимо для многократного использования для целей архитектурно-строительного проектирования.

III. Порядок принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией

8. Министерство на основании сведений, включенных в реестр, критериев, предусмотренных разделом II настоящих Правил, а также наличия разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого рассматривается проектная документация, осуществляет выбор проектной документации и направляет заказчику запрос о представлении сведений о проектной документации и документов, подтверждающих достоверность сведений о проектной документации (далее - подтверждающие документы).

9. В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о представлении сведений о проектной документации и подтверждающих документов заказчик обеспечивает представление сведений о проектной документации (согласно приложению).

10. Заказчик со дня включения сведений и документов в реестр вправе по собственной инициативе представить в Министерство сведения о проектной документации и подтверждающие документы в целях признания проектной документации по объектам капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, строительство которых им обеспечивается, типовой проектной документацией.

11. Представление сведений о проектной документации и подтверждающих документов в Министерство осуществляется заказчиком в установленном в Министерстве порядке.

12. Сведения о проектной документации и подтверждающие документы представляются заказчиком в электронной форме или на бумажном носителе с учетом требований законодательства о государственной и служебной тайне в области обороны.

13. В течение 30 рабочих дней со дня получения сведений о проектной документации и подтверждающих документов Министерство осуществляет их проверку и принимает решение о признании проектной документации типовой проектной документацией при соблюдении следующих условий:

а) объект капитального строительства, являющийся объектом военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, строительство которого предусмотрено проектной документацией, введен в эксплуатацию;

б) проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы;

в) проектная документация соответствует критериям типовой проектной документации, установленным разделом II настоящих Правил;

г) сведения о проектной документации представлены в соответствии с формой, предусмотренной приложением к настоящим Правилам;

д) представлены подтверждающие документы;

е) сведения о проектной документации и подтверждающие документы являются достоверными и представлены в соответствии с требованиями пунктов 11 и 12 настоящих Правил.

14. Министерство отказывает в принятии решения о признании проектной документации типовой проектной документацией в следующих случаях:

а) несоблюдение хотя бы одного из условий, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

б) непредставление сведений о проектной документации и подтверждающих документов в срок, установленный пунктом 9 настоящих Правил.

15. В случае отказа в принятии Министерством решения о признании проектной документации типовой проектной документацией заказчик уведомляется в пределах срока, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, в письменной форме с указанием причин такого отказа.

IV. Порядок принятия решения о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением

16. Министерство или заказчик осуществляет выбор проектного решения из типовой проектной документации, включенной в реестр, по результатам которого заказчик в течении 10 рабочих дней направляет заявление о признании типовым проектным решением.

17. При соответствии проектного решения, предполагаемого к признанию типовым проектным решением, критериям, установленным разделом II настоящих Правил, Министерство в течении 30 рабочих дней, принимает решение о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением.

18. Решение о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением должно содержать:

а) описание типового проектного решения;

б) ссылку на материалы проектной документации (с указанием раздела (разделов, подразделов, части раздела, части подраздела, книги, тома) и листа проектной документации, содержащей типовое проектное решение);

в) сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения реестра), в отношении которого применимо типовое проектное решение;

г) номер и дату решения о признании проектной документации, содержащей типовое проектное решение, типовой проектной документацией;

д) номер и дату заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащей типовое проектное решение.

V. Исключение типовой проектной документации из реестра, отмена решения о признании проектной документации типовой проектной документацией

19. Типовая проектная документация исключается из реестра в течение 3 рабочих дней со дня:

а) истечения срока применения типовой проектной документации, указанного в пункте 3 настоящих Правил;

б) отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документацией.

20. Решение о признании проектной документации типовой проектной документацией подлежит отмене в следующих случаях:

а) поступление в Министерство документов, свидетельствующих о недостоверности сведений о проектной документации, и (или) подтверждающих документов, на основании которых принято решение о признании проектной документации типовой проектной документацией;

б) выявление Министерством факта нарушения порядка принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией, предусмотренного настоящими Правилами.

21. Решение о признании проектной документации типовой проектной документацией подлежит отмене Министерством в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов и (или) выявления случаев, указанных в пункте 20 настоящих Правил.

VI. Исключение сведений о типовом проектном решении из реестра, отмена решения о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением

22. Типовое проектное решение исключается из реестра в течение 3 рабочих дней со дня:

а) истечения срока применения типового проектного решения, указанного в пункте 3 настоящих Правил;

б) отмены решения о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением.

23. Решение о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением подлежит отмене в следующих случаях:

а) при отмене Министерством решения о признании проектной документации типовой проектной документацией, содержащей проектное решение, признанное типовым проектным решением;

б) выявление Министерством факта нарушения порядка принятия решения о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением, предусмотренного настоящими Правилами.

24. Решение о признании проектного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением подлежит отмене Министерством в течение 3 рабочих дней со дня выявления случаев, указанных в пункте 23 настоящих Правил.

Проект

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам принятия решений о признании проектной документации
объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры
Вооруженных Сил Российской Федерации, типовой проектной документацией,
о признании функционально-технологических, конструктивных,
инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной
документации, типовыми проектными решениями, и отмены таких решений

(форма)

Сведения о проектной документации

1. Наименование проектной документации
2. Наименование генерального подрядчика
3. Наименование проектной организации, подготовившей проектную документацию
4. Реквизиты ранее принятого в отношении проектной документации решения о ее признании типовой проектной документацией (при наличии)

Сведения о заключении государственной экспертизы проектной документации

5. Дата заключения
6. Номер заключения

Сведения, содержащиеся в заключении о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства

7. Дата заключения
8. Номер заключения

Сведения об объекте капитального строительства

Наименование показателя	Значение показателя
9. Общие характеристики:
наименование объекта
назначение объекта
данные о проектной мощности объекта
продолжительность строительства, месяцев
категория (класс)
трудоемкость, человеко-дней
10. Стоимостные показатели по объекту капитального строительства:	в базовых ценах 1 января 2000 г.	на момент прохождения экспертизы
удельная сметная стоимость, млн. рублей
общая сметная стоимость, млн. рублей
стоимость строительно-монтажных работ, млн. рублей
стоимость оборудования, млн. рублей
стоимость прочих затрат, млн. рублей
сведения о непревышении стоимости строительства объекта капитального строительства укрупненных показателей (укрупненных нормативов цены строительства)
перечень примененных укрупненных показателей (укрупненных нормативов цены строительства)
стоимость строительства, рассчитанная по укрупненным нормативам цены строительства (на дату, указанную в пункте 7 настоящего документа), млн. рублей
11. Эксплуатационные показатели:
данные о соответствии объекта капитального строительства показателю энергоэффективности не ниже класса "С" (соответствует, не соответствует - указать нужное)
удельный показатель энергетической эффективности здания, кВт*ч/кв. м в год
расход воды (холодной, горячей), куб. м/сут
расход электроэнергии, кВт*ч/кв. м
расход тепла (на отопление, на вентиляцию, на горячее водоснабжение, на технологические нужды), Гкал/ч (Г кал/сут)
расход газа, куб. м/сут
12. Технические характеристики:
общая площадь, кв. м
площадь полезная, кв. м
площадь жилая (для многоквартирных домов и жилых домов), кв. м
площадь застройки, кв. м
объем строительный, куб. м
количество этажей, единиц
протяженность, м
расчетный период эксплуатации, лет
13. Строительные изделия и конструкции:
фундаменты
каркасы
колонны
стены наружные
перегородки
перекрытия
покрытия
крыша
полы
заполнение проемов
архитектурное оформление фасада
наружная отделка
внутренняя отделка
14. Инженерные системы:
водопровод
канализация
отопление
вентиляция
электроснабжение
газоснабжение
холодоснабжение
кондиционирование воздуха
дополнительное оборудование
15. Описание природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство:
субъект Российской Федерации
климатический район и подрайон
ветровой район
снеговой район
интенсивность сейсмических воздействий, баллов
инженерно-геологические условия
16. Применяемые новые конструктивные, архитектурно-планировочные, инженерно-технические, технологические и организационные решения (описание)
17. Сведения о включении документов в реестр
Дата формирования сведений

Примечание. К указанной форме прилагаются материалы графической части проектной документации (отображение фасадов, чертежи характерных разрезов объекта капитального строительства, поэтажные планы объекта капитального строительства с указанием размеров и экспликации помещений), а также фотографии объекта капитального строительства, введенного в эксплуатацию, в формате jpeg.

Проект

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " " ________ 2023 г. N ____

Изменения
которые вносятся в Правила использования типовой проектной документации

В Правила использования типовой проектной документации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 278 "Об утверждении Правил принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и отмены такого решения, Правил использования типовой проектной документации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 10, ст. 1531):

1) в пункте 5 после слов "Федеральные органы исполнительной власти" дополнить словами "(за исключением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и  нормативно-правовому регулированию в области обороны)";

2) дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания: "5.1 Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, со дня включения сведений о  типовой проектной документации по объектам капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации в реестр заключений государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, относящихся к объектам обороны и безопасности государства, при подготовке проектной документации применительно к объекту капитального строительства, строительство которого он  обеспечивает, обязан использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на  которой планируется осуществлять такое строительство (за исключением случаев подготовки проектной документации в  целях строительства особо опасных, технически сложных, иных определенных главным распорядителем средств соответствующего бюджета объектов капитального строительства, случаев подготовки проектной документации на основании концессионных соглашений, соглашений о государственном частном партнерстве, а также в целях реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия).".