Проект Приказа Федерального казначейства "О внесении изменений в Правила формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденные приказом Федерального казначейства от 6 февраля 2015 г. N 2н" (подготовлен Федеральным казначейством 31.03.2023) (не действует)

Проект Приказа Федерального казначейства "О внесении изменений в Правила формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденные приказом Федерального казначейства от 6 февраля 2015 г. N 2н"
(подготовлен Федеральным казначейством 31.03.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2018, N 1, ст. 90), с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; 2022, N 21, ст. 3466) приказываю:

внести в Правила формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденные приказом Федерального казначейства от 6 февраля 2015 г. N 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2015 г., регистрационный номер 36939), с учетом изменений, внесенных приказом Федерального казначейства от 13 апреля 2018 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2018 г., регистрационный номер 51185), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

Р.Е. Артюхин

Приложение
к приказу Федерального казначейства
от ___________ 2023 г. N ___

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального казначейства
от 6 февраля 2015 г. N 2н

Правила
формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2018, N 1, ст. 90) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; 2022, N 21, ст. 3466) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 108) и устанавливают порядок формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - Список).

2. При наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации N 108, в Список могут быть включены:

а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства (территориальных органах Федерального казначейства) или являющиеся работниками центрального аппарата Федерального казначейства (территориальных органов Федерального казначейства), замещающими должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, при условии, что общий стаж работы гражданина в указанных органах составляет не менее одного года;

б) граждане, для которых работа в федеральном казенном учреждении "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - ФКУ "ЦОКР") является основным местом работы, при условии, что общий стаж работы гражданина в указанной организации составляет не менее одного года.

3. В целях формирования Списка в центральном аппарате Федерального казначейства и ФКУ "ЦОКР" создается Комиссия по формированию списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия), а в территориальных органах Федерального казначейства создаются Территориальные подкомиссии по рассмотрению вопросов формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Территориальные подкомиссии), образованные и действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании настоящих Правил.

4. На заседаниях Территориальной подкомиссии принимаются решения о направлении заявлений и документов в Комиссию в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявлений.

Территориальные подкомиссии осуществляют прием заявлений, оформленных на имя руководителя Федерального казначейства.

II. Функции Комиссии и Территориальных подкомиссий

5. Комиссия и Территориальные подкомиссии осуществляют следующие функции:

а) прием заявлений граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, оформленных на имя руководителя Федерального казначейства, о включении их в Список, а также документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил (далее - документы);

б) проверка комплектности и правильности заполнения документов;

в) регистрация заявлений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта в регистрационных журналах;

г) проверка сведений, содержащихся в документах (копиях документов), представленных гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, в подтверждение наличия оснований для включения в Список (далее - сведения);

д) возврат с указанием причин возврата заявления и документов при выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил;

е) направление в случае необходимости запросов в государственные органы и организации для проверки сведений.

Решение о включении либо отказе во включении граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в Список принимается Комиссией.

6. К заявлению граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, о включении в Список прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) справка из Отдела государственной гражданской службы и кадров Управления делами Федерального казначейства о стаже федеральной государственной гражданской службы (для федеральных государственных гражданских служащих) либо об общем стаже работы в Федеральном казначействе (территориальных органах Федерального казначейства) для граждан, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, справка из Отдела государственной гражданской службы и кадров территориального органа Федерального казначейства о стаже федеральной государственной гражданской службы (для федеральных государственных гражданских служащих) либо об общем стаже работы в территориальном органе Федерального казначейства для граждан, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, справка об общем стаже работы из Отдела кадров ФКУ "ЦОКР" (для работников ФКУ "ЦОКР") - в случае подачи ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ, и в которых отсутствуют сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках.

Граждане из числа лиц, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, являющиеся родителями в семье, имеющей 3 и более детей, к письменному заявлению о включении в Список прилагают только документы, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта, а также копию свидетельства о браке и копии свидетельств о рождении детей.

Граждане, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей в Федеральном казначействе, имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов и внесены в Список по решению руководителя Федерального казначейства без учета условия, предусмотренного пунктом 8 перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 108.

7. Для рассмотрения Комиссией (Территориальной подкомиссией) гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, могут быть представлены подлинники документов, указанные в пункте 6 настоящих Правил либо их копии, заверенные в установленном порядке.

8. Заявления граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, о включении в Список подлежат рассмотрению Комиссией без личного участия заявителей.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии
(Территориальной подкомиссии)

9. Комиссия (Территориальная подкомиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом и создается приказом Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства). Число членов Комиссии (Территориальной подкомиссии), включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря, должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

10. Состав Комиссии (Территориальной подкомиссии) формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, влияющих на принимаемые Комиссией (Территориальной подкомиссией) решения.

11. Председатель Комиссии (Территориальной подкомиссии):

осуществляет общее руководство Комиссией (Территориальной подкомиссией);

дает поручения членам Комиссии (Территориальной подкомиссии), связанные с ее деятельностью;

определяет дату и время проведения заседаний Комиссии (Территориальной подкомиссии);

председательствует на заседаниях Комиссии (Территориальной подкомиссии);

подписывает запросы Комиссии (Территориальной подкомиссии) и протоколы заседания Комиссии (Территориальной подкомиссии).

В случае отсутствия председателя Комиссии (Территориальной подкомиссии) его обязанности возлагаются на заместителя председателя Комиссии (Территориальной подкомиссии).

12. Секретарь Комиссии (Территориальной подкомиссии):

осуществляет прием документов;

обеспечивает участие членов Комиссии (Территориальной подкомиссии) в заседаниях;

ведет протоколы заседаний Комиссии (Территориальной подкомиссии);

готовит проекты запросов в государственные органы;

готовит проект повестки заседания Комиссии (Территориальной подкомиссии);

готовит проекты решений Комиссии (Территориальной подкомиссии);

доводит принятые Комиссией (Территориальной подкомиссией) решения до сведения заявителей;

ведет делопроизводство Комиссии (Территориальной подкомиссии).

13. Дата приема заявления и документов отражается в регистрационном журнале Комиссии (Территориальной подкомиссии).

IV. Заседание Комиссии (Территориальной подкомиссии) и порядок принятия решений

14. Заседание Комиссии (Территориальной подкомиссии) проводится по мере необходимости и считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей ее членов. Территориальная подкомиссия принимает решение о направлении (отказе в направлении) заявления и документов гражданина в Комиссию.

Комиссия принимает решение о включении либо отказе во включении гражданина в Список в течение 30 дней со дня подачи гражданином заявления и документов.

15. Решения Комиссии (Территориальной подкомиссии) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равном количестве голосов мнение председателя Комиссии (Территориальной подкомиссии) является решающим.

16. Протокол Комиссии (Территориальной подкомиссии) оформляется в течение 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии (Территориальной подкомиссии).

V. Порядок ведения Списка

17. Решение о включении (об отказе во включении) в Список оформляется приказом Федерального казначейства.

18. Копия приказа о включении (об отказе во включении) гражданина в Список направляется гражданину секретарем Комиссии в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа.