Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта "О внесении изменений в приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 5 декабря 2013 г. N 83 "Об определении норм и порядка обеспечения питанием обучающихся федеральных государственных образовательных организаций Федерального агентства морского и речного транспорта, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки плавательных составов морских судов и судов внутреннего водного плавания" (подготовлен Росморречфлотом 14.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта "О внесении изменений в приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 5 декабря 2013 г. N 83 "Об определении норм и порядка обеспечения питанием обучающихся федеральных государственных образовательных организаций Федерального агентства морского и речного транспорта, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки плавательных составов морских судов и судов внутреннего водного плавания"
(подготовлен Росморречфлотом 14.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Основания, цели и мотивы издания нормативного правового акта.

Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от N "О внесении изменений в обеспечения питанием обучающихся федеральных государственных образовательных организаций Федерального агентства морского и речного транспорта, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки плавательных составов морских судов и судов внутреннего водного плавания, утверждённый приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 05 декабря 2013 г. N 83" (далее - приказ Росморречфлота), разработан в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона от 29.12.2012 г. N ФЗ - 273 "Об образовании в Российской Федерации".

Приказ Росморречфлота издан для уточнения цели предоставления субсидий федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) для обеспечения возможности закупки продуктов питания в отдаленных регионах, в которых отсутствует возможность приобретения услуг по организации доставки готовых блюд, обучающихся в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений в соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2. Сведения о результатах изучения вопросов, указанных в абзаце первом пункта 5 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.

В процессе работы над проектом Приказа Росморречфлота были изучены относящиеся к его теме нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе:

Федеральный закон от 18.07.2011 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

3. Сведения обо всех действующих нормативных правовых актах по данному вопросу.

Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 05.12.2013 N 83 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.03.2014, регистрационный N 31548).

4. Сведения о наличии или отсутствии в акте обязательных требований, соответствующих виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виде разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за их нарушение или последствия несоблюдения.

Приказ Росморречфлота не содержит обязательных требований, соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виде разрешительной деятельности, предполагаемую ответственность за их нарушение или последствия несоблюдения.

5. Сведения о согласовании акта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими государственными органами.

В соответствии с пунктом 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, приказ Росморречфлота будет согласован с Минтрансом России и Минфином России.

Согласование приказа с иными федеральными органами исполнительной власти не требуется.

6. Сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы с приложением копий заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

В отношении проекта Приказа Росморречфлота не требуется проведение процедуры независимой антикоррупционной экспертизы.

7. Сведения о направлении проекта акта на заключение об оценке регулирующего воздействия с приложением копии заключения либо об отсутствии оснований для направления проекта акта на заключение об оценке регулирующего воздействия.

В соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1318, проведение оценки регулирующего воздействия в отношении проекта приказа не требуется.

8. Сведения о раскрытии федеральным органом исполнительной власти информации о разработке нормативного правового акта в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 851.

В соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 851, проект Приказа Росморречфлота будет размещен на официальном сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы с 13.02.2023 по 27.02.2023 сроком на 15 календарных дней.

Замечания по результатам общественного обсуждения проекта Приказа Росморречфлота __.

Коррупциогенные факторы в проекте приказа отсутствуют.

9. Сведения о предварительном обсуждении на заседаниях общественного совета при федеральном органе исполнительной власти с приложением копии заключения соответствующего общественного совета или об отсутствии основания для проведения такого обсуждения.

Предварительное обсуждение Приказа Росморречфлота на заседаниях Общественного совета при Минюсте России не проводилось, поскольку он не включен в состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 N 877.

10. Сведения о результатах проведения педагогической экспертизы нормативного правового акта (в случае ее проведения).

Проведение педагогической экспертизы в отношении проекта Приказа Росморречфлота не требовалось.

11. Сведения о проведении согласительного совещания в случае наличия разногласий по проекту нормативного правового акта, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, с приложением копии протокола согласительного совещания.

Согласительные совещания по проекту Приказа Росморречфлота не проводились.

12. Сведения о результатах обязательной метрологической экспертизы требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации.

Обязательная метрологическая экспертиза проекта Приказа Росморречфлота не проводилась в связи с отсутствием в нем требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений.

13. Сведения о результатах экспертизы, проводимой Министерством экономического развития Российской Федерации, и о проведении согласительного совещания в случае наличия разногласий по проекту нормативного правового акта (с приложением оригинала протокола согласительного совещания и оригинала заключения).

По проекту Приказа Росморречфлота не требуется проведение экспертизы Минэкономразвития России.

14. Сведения о том, что расходные обязательства публично-правовых образований, возникшие на основании нормативного правового акта, будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, и их увеличение не потребуется, либо сведения о наличии заключения Министерства финансов Российской Федерации, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений, с приложением копии такого заключения.

Приказ Росморречфлота не содержит расходных обязательств публично-правовых образований и его реализация не повлечет увеличения бюджетных ассигнований в соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации.

Начальник Административно-правового управления

А.В. Лёвин