Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 20.04.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 20.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается предоставить налогоплательщикам по решению субъекта Российской Федерации право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в виде расходов на капитальные вложения, осуществленные в рамках соглашений о реализации инвестиционных проектов, информация о которых включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета, порядок ведения которого утвержден приказом Казначейства России от 14 сентября 2022 года N 26н в соответствии с пунктом 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Реестр).

Параметры проектируемого вычета предусматривают следующее:

1) вычет предоставляется организациям одновременно соответствующим следующим условиям:

- реализующим инвестиционные проекты, включенные в Реестр, в том числе проекты, соответствующие требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, установленным Правительством Российской Федерации;

- заключившим соглашение о реализации инвестиционного проекта. Порядок заключения соглашения и его обязательные условия будут установлены Правительством Российской Федерации;

2) в состав вычета включаются только капитальные затраты (создание, приобретение, модернизация основных средств), осуществленные в рамках реализации инвестиционного проекта, но не более 25 % от их общего объема;

3) сокращение полномочий субъектов Российской Федерации по "настройке" вычета. Субъекты Российской Федерации не вправе ограничить объем капитальных затрат, включаемых в вычет, категории основных средств, к которым применяется вычет, возможность перенести неиспользованный остаток вычета на последующие периоды, категории налогоплательщиков, которые имеют право воспользоваться проектным ИНВ;

4) срок применения вычета составит не более 5 лет с даты заключения инвестиционного соглашения;

5) ставка налога на прибыль организаций для применяющих вычет компаний не может быть более 10 % (расчетная ставка для определения предельного размера вычета);

6) организации, применяющие проектируемый вычет, не вправе применять вычет по иным основаниям;

7) проектируемый вычет не вправе применять организации, заключившие соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Реализация законопроекта не повлечет негативных социально-экономических и иных последствий и не оказывает влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие законопроекта приведет к выпадающим доходам федерального бюджета.

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не проводился.

Аналогичные по содержанию проекты федеральных законов в настоящее время в палатах Федерального Собрания Российской Федерации на рассмотрении не находятся.