Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России и работы их руководителей" (подготовлен Минюстом России 02.05.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России и работы их руководителей"
(подготовлен Минюстом России 02.05.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, Минюст России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере осуществления судебно-экспертными учреждениями Минюста России (далее - СЭУ Минюста России) судебно-экспертной деятельности.

В соответствии с пунктом 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 (далее - постановление N 583), федеральные государственные органы, учреждения - главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности федерального учреждения и работы его руководителя, утверждаемых федеральным государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, за соответствующий период (далее - показатели эффективности).

Согласно пункту 35 Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации по виду экономической деятельности "Судебно-экспертная деятельность"*(1) премиальные выплаты по итогам работы (квартал, год) осуществляются руководителю учреждения по решению Минюста России с учетом достижения показателей государственного задания, а также иных показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя, установленных приказом Минюста России от 03.06.2019 N 100 "Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России и работы их руководителей" (далее - приказ N 100).

Условия оценки выполнения показателей эффективности деятельности СЭУ Минюста России и работы их руководителей, порядок расчета размера выплат стимулирующего характера (премии) определены в докладных записках N ДЗ-12/22836-17 от 26.09.2017, N ДЗ-12/28931-17 от 28.11.2017 и N ДЗ-12/20029-19 от 07.08.2019.

Применение показателей эффективности, установленных приказом N 100, а также порядка расчета размера выплат стимулирующего характера руководителям выявило необходимость их корректировки.

Департаментом государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности разработан проект приказа Минюста России "Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России" (далее - проект приказа).

Проектом приказа предлагаются две группы показателей: показатели эффективности деятельности СЭУ Минюста России и показатели эффективности деятельности работы руководителей СЭУ Минюста России (далее - показатели работы руководителей).

В целях увеличения доходов, полученных от приносящей доход деятельности, и оптимизации финансово-хозяйственной деятельности СЭУ Минюста России в состав показателей работы руководителей включены показатели: рост доходов федерального бюджетного СЭУ Минюста России от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе по отношению к предыдущему соответствующему периоду (годовой показатель) и достижение базового показателя по приносящей доход деятельности (квартальный показатель, рассчитанный из базового показателя дохода на одну штатную единицу, - 20 000,0 руб. в месяц*(2)).

В соответствии с постановлением N 583 в показатели эффективности включены: рост средней заработной платы работников и выполнение квоты по приему на работу инвалидов.

В целях исключения рисков невыполнения установленного государственного задания (в части производства судебных экспертиз) оценку по соответствующему показателю предлагается проводить не только по результатам года, но и поквартально.

За базовый размер премии, к которому будут применяться показатели эффективности, предлагается принять предельную среднемесячную заработную плату руководителя*(3).

И.о. директора Департамента государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности

Е.В. Козырева

-------------------------------------------

*(1) Приказ Минюста России от 10.04.2020 N 102.

*(2) N ДЗМ-12/12042-22 от 12.05.2022.

*(3) Приказ Минюста России от 23.05.2017 N 87.