Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (подготовлен Ростехнадзором 27.04.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(подготовлен Ростехнадзором 27.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктами 45 и 50 Плана-графика внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в целях закрепления результатов оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности на постоянной основе (Федеральные законы), утвержденного Межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности (протокол от 31.03.2023 N 32-АХ).

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 20.06.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" заключение экспертизы промышленной безопасности и декларация промышленной безопасности вносятся соответственно в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности и в реестр деклараций промышленной безопасности в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.

Описанием целевого состояния для государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности и описанием целевого состояния для государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности (далее - ОЦС 1 и ОЦС 2 соответственно), утвержденными Межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности (протокол от 05.08.2022 N 77-АХ и от 02.09.2022 N 79-АХ), предусмотрено сокращение предоставления указанных государственных услуг до четырех рабочих дней для случаев подачи соответствующих документов в электронной форме.

Законопроектом вносятся изменения в статьи 13 и 14 Федерального закона от 20.06.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", направленные на оптимизацию процессов предоставления государственных услуг по ведению реестров заключений экспертизы промышленной безопасности и деклараций промышленной безопасности, отраженные в ОЦС 1 и ОЦС 2 и предусматривающие сокращение сроков внесения заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности в соответствующие реестры до четырех рабочих дней при подаче соответствующих документов в электронной форме.

Законопроект не устанавливает ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей, запретов или ограничений для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не вводит новые виды государственного контроля (надзора) и новые виды разрешительной деятельности, не содержит норм, устанавливающих ответственность за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, при этом позволит снизить избыточную административную нагрузку на них, а также приведет к сокращению расходов таких субъектов, связанных с соблюдением требований промышленной безопасности без снижения уровня безопасности на эксплуатируемых ими опасных производственных объектах.

Реализация полномочий, предусмотренных законопроектом, будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных таким органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.