Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей" (подготовлен Минпромторгом России 15.05.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей"
(подготовлен Минпромторгом России 15.05.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей" (далее - проект постановления) разработан Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики указывает на следующее.

Проект постановления разработан в целях необходимости повышения эффективности достижения организациями-получателями субсидий целей и условий предоставленных из федерального бюджета субсидий в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 329 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" (далее - Государственная программа).

Реализация Государственной программы направлена на повышение конкурентоспособности радиоэлектронной промышленности, обеспечение роста выручки организаций электронной и радиоэлектронной промышленности.

Проектом постановления предлагается предусмотреть исключение для проектов индустриальных центров компетенций, рассмотренных и одобренных президиумом Комиссии, а также для проектов организаций, определенных по решению Правительства Российской Федерации научно-производственными объединениями, специализирующимися на разработке, производстве, технической поддержке и сервисном обслуживании доверенных программно-аппаратных комплексов для критической информационной инфраструктуры, созданными в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", в части количества одновременно реализуемых комплексных проектов, количества заявок на участие в отборе, и срока, за которые субсидируются затраты. Кроме того, для данных проектов предлагается не применять положения, касающиеся среднесписочной численности работников, срока создания организации.

Проектом постановления предлагается ввести понятие "технология производства продукции" и внести изменения, позволяющие направлять внебюджетные средства на расходы по приобретению акций (долей акций) в организациях, обладающих необходимыми правами на результаты интеллектуальной деятельности.

Кроме того, предлагается внести изменения в части возможности обращения организаций-получателей субсидий с мотивированным заявлением о внесение изменений в перечень создаваемой продукции, в том числе ее технических характеристик (при условии сохранения (достижения) результата предоставления субсидии). Количество заявлений о внесении изменений в соглашение предлагается увеличить до 2 раз в календарный год.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Реализация мероприятий, связанных с принятием проекта постановления, не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов иных уровней.

Положение проекта постановления о вступлении в силу со дня официального опубликования обусловлено необходимостью повышения конкурентоспособности радиоэлектронной промышленности, обеспечения роста выручки организаций электронной и радиоэлектронной промышленности в сложившихся геополитических реалиях.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.