Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе легковых такси" (подготовлен Минтрансом России 19.05.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе легковых такси"
(подготовлен Минтрансом России 19.05.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта акта

Проект постановления Правительства Российской Федерации разработан в соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Проектом постановления предлагается утвердить Положение о федеральной государственной информационной системе легковых такси.

Положение о федеральной государственной информационной системе легковых такси включает в себя цель, функции, задачи системы, структуру системы, состав сведений, размещаемых в такой информационной системе, порядок, сроки, способы представления сведений уполномоченными органами в такую информационную систему, порядок ведения уполномоченными органами регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием федеральной государственной информационной системы легковых такси.

Проект постановления вступает в силу с 1 сентября 2023 г. с учетом требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

2. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования

Принятие проекта постановления не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

Проект постановления направлен на регламентацию отношений, возникающих в связи с эксплуатацией и развитием Федеральной государственной информационной системы легковых такси с целью реализации норм Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - система).

В отсутствие проекта постановления не представляется возможным осуществлять ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием системы.

Таким образом, не предоставляется возможность уполномоченным органам субъектов Российской Федерации вести реестры в отсутствие региональных информационных систем легковых систем, что сопряжено с дополнительными затратами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, действующим законодательством не определен состав участников информационного взаимодействия, порядок доступа и обмена информацией, обеспечения защиты информации, содержащейся в системе, необходимые для использования системы.

4. Прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также сведения о государственной программе Российской Федерации, для реализации которой принимаются эти решения либо к сфере, реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, не потребует внесения изменений в иные акты Правительства Российской Федерации, реализация его положений будет осуществляться Министерством транспорта Российской Федерации в пределах предельной численности и фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Минтранса России, установленных Правительством Российской Федерации, а также ассигнований, предусмотренных Минтрансу России в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений

Заключение Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия, предусмотренного пунктом 60 (1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, не требуется.

6. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Принятие проекта постановления:

не повлечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

не повлечет за собой выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

не повлечет за собой сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

7. Оценка эффективности предлагаемых решений

Принятие и реализация проекта постановления не предполагают увеличения кадровых ресурсов, не потребуют дополнительных расходов из федерального бюджета и изменения порядка финансирования федеральных органов исполнительной власти.

8. Соответствие предлагаемых решений положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

9. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования.