Проект Приказа Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству "Об утверждении Регламента Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству" (подготовлен Россотрудничеством 25.05.2023)

Проект Приказа Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству "Об утверждении Регламента Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству"
(подготовлен Россотрудничеством 25.05.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем первым пункта 1.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, пунктом 1.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в соответствии с распределением обязанностей.

Руководитель

Е.А. Примаков

УТВЕРЖДЕН
приказом Россотрудничества
от "___"__________20___ г. N ____

РЕГЛАМЕНТ
Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

I. Общие положения

1. Регламент Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности Россотрудничества и правила взаимодействия Россотрудничества с представительствами и представителями Россотрудничества за пределами Российской Федерации, а также иными федеральными органами исполнительной власти.

2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30  (далее - Типовой регламент взаимодействия), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации), Положением о Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. N 1315 (далее - Положение о Россотрудничестве).

3. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, другими государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию*(1).

Россотрудничество подведомственно Министерству иностранных дел Российской Федерации*(2).

4. За пределами Российской Федерации Россотрудничество по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации осуществляет свои функции через представительства Россотрудничества - российские центры науки и культуры за рубежом, российские информационно-культурные центры за рубежом, российские дома науки и культуры за рубежом, российские культурные центры за рубежом и их отделения (далее - представительства) либо через своих представителей в составе дипломатических представительств Российской Федерации без включения их в штатную численность этих дипломатических представительств (далее - представители). Представительства и представители Россотрудничества составляют загранаппарат Россотрудничества*(3).

Структура и штатное расписание центрального аппарата и загранаппарата Россотрудничества

5. Структура и штатное расписание центрального аппарата Россотрудничества утверждаются руководителем Россотрудничества в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Президентом Российской Федерации, с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 (далее - Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы).

Структура центрального аппарата Россотрудничества включает в себя руководство Россотрудничества (руководителя и его заместителей), помощников (советников) руководителя Россотрудничества, структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления и самостоятельные отделы (далее - структурные подразделения Россотрудничества). В управлениях Россотрудничества образуются отделы.

В штатное расписание центрального аппарата Россотрудничества включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Сфера деятельности и компетенция структурного подразделения Россотрудничества определяются в положении о структурном подразделении Россотрудничества, утверждаемом правовым актом руководителя Россотрудничества.

Организационное обеспечение деятельности руководителя Россотрудничества осуществляется помощниками (советниками) руководителя Россотрудничества, а также структурным подразделением Россотрудничества, на которое возложены функции организационного обеспечения деятельности руководства Россотрудничества.

Помощники (советники) руководителя Россотрудничества назначаются на должность на период исполнения руководителем Россотрудничества своих полномочий.

6. Структура и штатное расписание загранаппарата Россотрудничества утверждаются руководителем Россотрудничества в пределах численности, установленных Президентом Российской Федерации, с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, а также в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

В штатное расписание загранаппарата Россотрудничества включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Полномочия руководителя Россотрудничества, его заместителей, руководителей структурных подразделений Россотрудничества, руководителей представительств и представителей

7. Руководитель Россотрудничества организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Россотрудничество функций, а также за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Россотрудничестве, представляет Россотрудничество в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Россотрудничества договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Основные полномочия руководителя Россотрудничества предусмотрены в пункте 10 Положения о Россотрудничестве.

8. Заместители руководителя Россотрудничества представляют Россотрудничество по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Россотрудничества в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Россотрудничества (далее - распределение обязанностей) и иными актами Россотрудничества, а также поручениями руководителя Россотрудничества.

В соответствии с приказом Россотрудничества о распределении обязанностей между заместителями руководителя Россотрудничества, заместители руководителя Россотрудничества (в случае предоставления им соответствующих полномочий) могут по отдельным вопросам организации деятельности Россотрудничества подписывать приказы (распоряжения) Россотрудничества, а также на основании выданных руководителем Россотрудничества доверенностей подписывать от имени Россотрудничества договоры и другие документы гражданско-правового характера.

9. В приказе о распределении обязанностей определяются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Россотрудничества;

б) исключительные полномочия руководителя Россотрудничества;

в) структурные подразделения Россотрудничества координацию и контроль деятельности которых осуществляет руководитель Россотрудничества и соответствующий заместитель руководителя Россотрудничества;

г) порядок замещения на время отсутствия заместителей руководителя Россотрудничества (далее - порядок замещения).

10. Заместитель руководителя Россотрудничества по решению руководителя Россотрудничества в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б) координирует и контролирует работу курируемых структурных подразделений Россотрудничества, дает поручения их руководителям;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с представительствами и представителями;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Россотрудничество обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Россотрудничества;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и приказами Россотрудничества*(4). 

11. Руководитель структурного подразделения Россотрудничества представляет Россотрудничество в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положением о структурном подразделении Россотрудничества, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Россотрудничества.

12. В соответствии с Регламентом, положением о структурном подразделении Россотрудничества, поручениями руководителя Россотрудничества руководитель структурного подразделения Россотрудничества:

осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением Россотрудничества, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач на структурное подразделение Россотрудничества функций и полномочий, а также за состоянием исполнительской дисциплины в структурном подразделении;

взаимодействует с иными структурными подразделениями Россотрудничества;

взаимодействует (в том числе ведет переписку) с представительствами, представителями и со структурными подразделениями других органов исполнительной власти;

обеспечивает подготовку проектов актов и других документов Россотрудничества;

обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в Россотрудничество проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

обеспечивает рассмотрение поступивших в Россотрудничество обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Россотрудничества, подписывает ответы на них;

распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно - гражданский служащий, работник) структурного подразделения Россотрудничества;

обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, временном исполнении обязанностей, повышении квалификации, поощрении федеральных государственных гражданских служащих структурного подразделения Россотрудничества и наложении на них дисциплинарных взысканий;

при необходимости для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Россотрудничества обеспечивает привлечение научных и иных организаций, ученых и специалистов;

на основании выданных руководителем Россотрудничества (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Россотрудничества договоры и другие документы гражданско-правового характера;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о структурном подразделении Россотрудничества и поручениями руководителя Россотрудничества и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

13. Руководитель представительства и представитель осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о представительствах Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за пределами Российской Федерации и представителях этого Агентства в составе дипломатических представительств Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1283 (далее - Положение о представительствах).

14. На период временного отсутствия руководителя Россотрудничества в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководитель Россотрудничества назначает временно исполняющим его обязанности одного из своих заместителей. В приказе о временном исполнении обязанностей руководителя Россотрудничества указываются причины и срок временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, а также ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

В случае временного отсутствия заместителя руководителя Россотрудничества исполнение его полномочий возлагается на одного из заместителей руководителя Россотрудничества в соответствии с порядком замещения. Исполнение отдельных полномочий заместителя руководителя Россотрудничества приказом Россотрудничества может быть возложено на руководителя структурного подразделения Россотрудничества с его согласия.

В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Россотрудничества исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из его заместителей с согласия курирующего заместителя руководителя Россотрудничества.

В случае временного отсутствия руководителя представительства, исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается руководителем Россотрудничества на гражданского служащего представительства.

В случае временного отсутствия представителя, исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается руководителем Россотрудничества на его заместителя (при наличии соответствующей должности).

Административные регламенты и стандарты государственных услуг

15. Россотрудничество в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, организует разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Россотрудничества, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан*(5).

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности Россотрудничества

16. Планирование работы Россотрудничества по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, плана основных организационных мероприятий и решений коллегии Министерства иностранных дел Российской Федерации.

17. Формирование планов и показателей деятельности Россотрудничества осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

Подготовка документации по планированию деятельности Россотрудничества осуществляется в порядке, установленном актом Россотрудничества.

18. Ежегодный план работы, показатели деятельности и отчет о деятельности Россотрудничества утверждаются Министром иностранных дел (далее - Министр)*(6).

19. Разработка и представление для утверждения в Министерство иностранных дел Российской Федерации проекта годового плана работы Россотрудничества, прогнозных значений показателей деятельности, а также отчетов об их исполнении осуществляются в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством иностранных дел Российской Федерации*(7).

20. Россотрудничество информирует МИД России о ходе реализации утвержденного плана в установленные сроки и представляет при необходимости дополнительные предложения.

Особенности организации подготовки материалов по разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

21. Подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации*(8).

22. Организация и координация подготовки материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляются структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за финансовую работу в Россотрудничестве, которое:

представляет руководителю Россотрудничества в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документы и материалы к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

доводит до иных структурных подразделений Россотрудничества, участвующих в организации работы рекомендации о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами;

обеспечивает в пределах бюджета Россотрудничества планирование бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение в плановом периоде расходных обязательств, готовит предложения по оптимизации состава закрепленных за Россотрудничеством средств федерального бюджета, расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения.

23. Структурные подразделения Россотрудничества, представительства и представители в рамках своей компетенции разрабатывают и направляют в структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за финансовую работу в Россотрудничестве, документы и материалы по вопросам составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также подготовленные ими предложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете и иные необходимые документы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

24. Структурные подразделения Россотрудничества, представительства и представители формируют прогноз поступления доходов в федеральный бюджет на очередной финансовый год.

25. Предложения в проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вместе с сопроводительным письмом в Минфин России визируются руководителем структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за финансовую работу в Россотрудничестве, заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанности) и представляются на рассмотрение руководителю Россотрудничества.

Предложения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период формируются и представляются в Минфин России с использованием интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".*(9)

Участие Россотрудничества в планировании заседаний Правительства Российской Федерации и порядок подготовки к заседаниям Правительства Российской Федерации

26. Руководители структурных подразделений Россотрудничества представляют в структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за организационно-аналитическое обеспечение деятельности Россотрудничества подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, планов, приказов и распоряжений МИД России предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Российской Федерации, содержащие:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации;

б) общую характеристику и основные положения вопроса;

в) форму предлагаемого решения;

г) перечень соисполнителей;

д) дату рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

27. Сводные предложения структурных подразделений Россотрудничества по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Российской Федерации подготавливаются структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за организационно-аналитическое обеспечение деятельности Россотрудничества, согласовываются с заместителями руководителя Россотрудничества и докладываются руководителю Россотрудничества для последующего направления Министру*(10).

28. После утверждения плана заседаний Правительства Российской Федерации предложения о внесении изменений в план заседаний Правительства Российской Федерации в части, касающейся содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов, подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) с учетом требований, предусмотренных пунктом 26 Регламента.

29. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, представляются руководителю Россотрудничества в установленный им срок. После рассмотрения руководителем Россотрудничества документы с соответствующим сопроводительным письмом не позднее, чем за 25 дней до планируемой даты их рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации направляются на согласование в МИД России.

30. Проект повестки заседания Правительства Российской Федерации и соответствующие материалы, поступившие в Россотрудничество из Аппарата Правительства Российской Федерации и МИД России, рассматриваются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации.

Документы, поступившие в Россотрудничество менее чем за 5 дней до заседания Правительства Российской Федерации, рассматриваются в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным материалам в течение дня представляются руководителю Россотрудничества и незамедлительно в МИД России.

31. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, по которым Россотрудничество является соисполнителем, готовятся структурными подразделениями Россотрудничества и согласовываются с соответствующим заместителем руководителя Россотрудничества (в порядке распределения обязанностей) или руководителем Россотрудничества в первоочередном порядке.

32. Руководители структурных подразделений Россотрудничества, на которых возложена подготовка соответствующих документов для рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления руководителю Россотрудничества и Министру.

33. Проект доклада руководителя Россотрудничества на заседании Правительства Российской Федерации подготавливается структурным подразделением Россотрудничества в соответствии с поручением руководителя Россотрудничества (заместителя руководителя Россотрудничества) и представляется на рассмотрение руководителю Россотрудничества в установленный им срок.

Планирование деятельности руководителя Россотрудничества, его заместителей, руководителей структурных подразделений Россотрудничества, руководителей представительств и представителей, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

34. Руководитель Россотрудничества планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации, в заседаниях Правительства Российской Федерации, образуемых Правительством Российской Федерации координационных и совещательных органов, палат Федерального Собрания Российской Федерации, межправительственных комиссий, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях.

35. Заместители руководителя Россотрудничества, а также руководители структурных подразделений Россотрудничества планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Россотрудничества, а также (по его поручению), в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Министром, и иных мероприятиях.

36. Выезд в командировку руководителя Россотрудничества и предоставление отпуска руководителю Россотрудничества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются по решению Министра и на основании соответствующего приказа Россотрудничества.

Информация о командировках, отпусках и отсутствии в связи с болезнью руководителя Россотрудничества ежедневно докладывается структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за протокольное обеспечение деятельности Россотрудничества в Генеральный секретариат Министерства иностранных дел Российской Федерации.

37. Выезд в командировку и убытие в отпуск заместителей руководителя Россотрудничества и руководителей структурных подразделений Россотрудничества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются с согласия руководителя Россотрудничества и на основании соответствующего приказа Россотрудничества.

38. Убытие в отпуск руководителей представительств и представителей осуществляется с согласия Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в государстве пребывания, руководителя Россотрудничества и на основании приказа Россотрудничества.

Выезд в командировку (за пределы государства пребывания) руководителей представительств и представителей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляется по решению Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в государстве пребывания, руководителя Россотрудничества и на основании приказа представительства (представителя).

Порядок и условия командирования руководителей представительств и представителей устанавливаются правовым актом Россотрудничества.

39. Командирование и уход в отпуск гражданских служащих (работников) осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

Координационные и совещательные органы, рабочие группы

40. Предложения Россотрудничества о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе руководителей структурных подразделений Россотрудничества или по поручению руководителя Россотрудничества в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации.

41. Предложения о кандидатурах представителей Россотрудничества в правительственные комиссии, советы и организационные комитеты подлежат обязательному согласованию с Министром.

Предложения о кандидатурах представителей Россотрудничества в межведомственные координационные и совещательные органы подлежат обязательному согласованию с Министром, его заместителем, генеральным директором (в соответствии с распределением обязанностей).

42. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.

43. Создание межведомственных рабочих групп по инициативе Россотрудничества, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляется руководителем Россотрудничества (лицом, исполняющим его обязанности) по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и оформляется соответствующим приказом. Межведомственные рабочие группы, созданные по инициативе Россотрудничества, возглавляет заместитель руководителя Россотрудничества или руководитель соответствующего структурного подразделения Россотрудничества.

44. Организация работы по созданию межведомственных рабочих групп возлагается на структурные подразделения Россотрудничества, по направлению деятельности которых должны исполняться поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и указания руководителя Россотрудничества. План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на структурное подразделение Россотрудничества, определяемое руководителем Россотрудничества.

45. Предложения о включении представителей Россотрудничества в состав межведомственных рабочих групп, создаваемых по инициативе других федеральных органов исполнительной власти, направляются за подписью руководителя Россотрудничества (заместителя руководителя Россотрудничества).

46. Обращения общественных объединений об участии представителей Россотрудничества в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и др.) рассматриваются заместителями руководителя Россотрудничества и руководителями соответствующих структурных подразделений Россотрудничества. Решение по кандидатурам представителей Россотрудничества для участия в работе создаваемых этими организациями органов принимается руководителем Россотрудничества.

О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя Россотрудничества или уполномоченным руководителем структурного подразделения Россотрудничества.

Коллегия Россотрудничества

47. В Россотрудничестве может быть образована Коллегия Россотрудничества (далее - Коллегия).

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Коллегия образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Регламентом.

48. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Россотрудничества, образуется и возглавляется руководителем Россотрудничества.

Состав Коллегии и порядок участия членов Коллегии в ее заседаниях определяются руководителем Россотрудничества и утверждаются приказом Россотрудничества.

Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав Коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций.

Принятые на заседании Коллегии решения оформляются протоколом.

49. План работы Коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений Россотрудничества и членов Коллегии.

План работы Коллегии утверждается руководителем Россотрудничества и направляется членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.

50. Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются структурными подразделениями Россотрудничества в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты актов) и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений Россотрудничества и заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей).

51. Итоговая Коллегия проводится Россотрудничеством в первом полугодии года, следующего за отчетным, в целях подведения итогов деятельности Россотрудничества за отчетный год и определения целей и задач на текущий год и плановый период.

52. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается на структурное подразделение Россотрудничества, определяемое руководителем Россотрудничества.

Основные правила организации документооборота в Россотрудничестве

53. Делопроизводство в Россотрудничестве осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22 мая 2019 г. N 71, а также инструкцией по делопроизводству в Россотрудничестве, согласованной с Федеральным архивным агентством*(11).

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа, осуществляется в соответствии со специальными инструкциями*(12). 

54. Организация и ведение делопроизводства (за исключением документов и носителей сведений, составляющих государственную тайну) в Россотрудничестве осуществляются структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим организацию документооборота в Россотрудничестве, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях Россотрудничества.

Организация и ведение секретного делопроизводства в Россотрудничестве осуществляются режимно-секретным подразделением.

55. Акты Россотрудничества, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Россотрудничестве.

На бланке Россотрудничества над наименованием Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству указывается полное или сокращенное наименование Министерства иностранных дел Российской Федерации.

III. Порядок подготовки и оформления решений Россотрудничества

56. Решения Россотрудничества оформляются в виде приказа Россотрудничества или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов.

Подготовка проектов правовых актов осуществляется в порядке, установленном актом Россотрудничества.

57. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Россотрудничества, руководитель Россотрудничества дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания заместителям руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) и руководителям соответствующих структурных подразделений Россотрудничества.

Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Россотрудничества, оформляются на бланке для резолюций руководителя Россотрудничества.

Оформление решений, принятых на совещании у руководителя (заместителя руководителя) Россотрудничества

58. Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя) Россотрудничества, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется руководителю (заместителю руководителя) Россотрудничества в течение 2 рабочих дней со дня проведения совещания.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за проведение совещания.

59. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения Россотрудничества.

Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя) Россотрудничества рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти) в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола руководителем (заместителем руководителя) Россотрудничества.

60. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя (заместителя руководителя) Россотрудничества, осуществляется структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за проведение совещания и структурным подразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Россотрудничестве.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

61. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются структурными подразделениями Россотрудничества, к полномочиям которых отнесено решение вопросов, содержащихся в подготавливаемых проектах договоров (контрактов, соглашений), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

62. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию с руководителем структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за правовую работу в Россотрудничестве, а также руководителем структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за финансовую работу в Россотрудничестве (в случае если указанные документы затрагивают вопросы принятия бюджетных обязательств).

В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Россотрудничества проект также согласовывается с заместителями руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей).

При наличии неурегулированных разногласий правового характера руководитель структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за правовую работу в Россотрудничестве докладывает о них руководителю Россотрудничества (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю, курирующему соответствующее структурное подразделение Россотрудничества.

63. Подготовка проектов договоров (контрактов, соглашений), а также организация претензионно-исковой работы в Россотрудничестве осуществляется в порядке, установленном приказом Россотрудничества.

IV. Порядок исполнения поручений в Россотрудничестве

64. Акты Россотрудничества, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Россотрудничества по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.

65. Структурное подразделение Россотрудничества, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения, руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

66. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручения руководителя Россотрудничества, - на основании резолюции руководителя Россотрудничества или его заместителей, давших поручения;

по документам, направленным на исполнение структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим организацию документооборота в Россотрудничестве, - на основании письменной резолюции соответствующего заместителя руководителя Россотрудничества.

Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим организацию документооборота в Россотрудничестве.

Внесение указанных изменений осуществляется по предварительному согласованию со структурным подразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Россотрудничестве.

67. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Россотрудничества руководителем заинтересованного структурного подразделения Россотрудничества в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

68. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений Россотрудничества), определенных поручением, руководители этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно. В указанных случаях головной исполнитель также может самостоятельно письменно запросить информацию в структурных подразделениях Россотрудничества, в компетенцию которых входит рассматриваемый вопрос.

69. Соисполнители (структурные подразделения Россотрудничества) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений Россотрудничества.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.

70. В случае если поручение руководителя (заместителя руководителя) Россотрудничества не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Россотрудничества объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц Россотрудничества, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и предложения о проведении при необходимости служебной проверки в отношении гражданских служащих, виновных в неисполнении поручения.

Объяснения, представляемые руководителю Россотрудничества, визируются заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей).

Копии объяснений направляются в структурное подразделение Россотрудничества, обеспечивающее контроль за исполнением поручений в Россотрудничестве.

71. В случае если не исполнено в установленный срок поручение Министра (заместителя Министра), руководитель Россотрудничества (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 3 дней после истечения срока представляет в МИД России информацию о ходе исполнения поручения с указанием гражданских служащих (работников), на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и принятых или предлагаемых мерах ответственности в отношении виновных в неисполнении поручения гражданских служащих (работников).

Особенности организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации

72. При поступлении в Россотрудничество поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях, а также поручений Министра (заместителя Министра), данных во исполнение указанных выше поручений, эти поручения незамедлительно направляются структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Россотрудничестве на доклад руководителю (заместителю руководителя) Россотрудничества, а копии поручений с резолюциями руководителя Россотрудничества или заместителя руководителя Россотрудничества - на исполнение в соответствующие структурные подразделения Россотрудничества.

При необходимости руководитель Россотрудничества или заместитель руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.

Поступившие в структурные подразделения Россотрудничества поручения и иные документы рассматриваются руководителями структурных подразделений Россотрудничества в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководителями структурных подразделений Россотрудничества в течение часа с момента их получения.

73. Руководители структурных подразделений Россотрудничества несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю (заместителям руководителя) Россотрудничества материалов во исполнение поручений, указанных в пункте 72 Регламента.

74. Поручения доводятся до сведения руководителей структурных подразделений Россотрудничества в день их поступления в Россотрудничества, а срочные и оперативные - незамедлительно.

75. В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации поручения, содержащие указания "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения. В случае необходимости доработки Россотрудничеством рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в срок до 10 дней, если в поручении не установлено иное.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

76. Срок исполнения Россотрудничеством поручений Министерства иностранных дел Российской Федерации, данных во исполнение поручений, содержащихся в актах и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, данных в том числе во исполнение поручений Правительству Российской Федерации, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, не продлевается.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок поручений МИД России, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Россотрудничество не позднее чем за 8 дней до истечения половины срока представляет в МИД России обоснованные предложения по корректировке срока исполнения. Если срок исполнения поручения превышает два месяца, предложения по его корректировке представляются в МИД России не позднее 20 дней со дня подписания поручения.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, которые даны непосредственно Россотрудничеству, Россотрудничество не позднее чем за 5 дней до истечения половины срока представляет в Правительство Российской Федерации обоснованные предложения по корректировке срока исполнения, одновременно информируя об этом МИД России. Если срок исполнения поручения превышает два месяца, предложения по его корректировке представляются в Правительство Российской Федерации не позднее 30 дней со дня подписания поручения.

Предложения по корректировке сроков исполнения оперативных поручений Правительства Российской Федерации или Президента Российской Федерации, которые даны непосредственно Россотрудничеству, могут направляться соответственно в Правительство Российской Федерации или Президенту Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня подписания соответствующего поручения с одновременным информированием об этом МИД России.

77. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Россотрудничества, руководители структурных подразделений Россотрудничества обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Россотрудничества предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Российской Федерации и МИД России.

В случае если поручение не входит в компетенцию Россотрудничества, руководители структурных подразделений Россотрудничества по согласованию с заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Россотрудничества проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Правительство Российской Федерации и МИД России.

Указанные предложения представляются руководителю Россотрудничества в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

78. Руководитель Россотрудничества организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения, в котором Россотрудничество, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв". При необходимости заместители руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.

Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют Россотрудничеству предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти. При необходимости соисполнители письменно информируются руководителем (заместителями руководителя) Россотрудничества о необходимости своевременного представления соответствующих предложений. При внесении документов Россотрудничество информирует Правительство Российской Федерации о соисполнителях, не представивших предложения в установленный срок.

Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель структурного подразделения Россотрудничества - головного исполнителя поручения (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя Россотрудничества) - вправе создавать рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти (соисполнителей поручения), а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводить необходимые совещания.

79. В случае если Россотрудничество является головным исполнителем поручения, данного Правительством Российской Федерации во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации представляется руководителю Россотрудничества не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации и соответствующего доклада Министру.

В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание непосредственно руководителю Россотрудничества, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) и Министру об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания представляются на подпись руководителю Россотрудничества не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.

В случае если поручение Президента Российской Федерации дано непосредственно руководителю Россотрудничества, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации), содержащих обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, представляются на подпись руководителю Россотрудничества не менее чем за 5 дней до истечения половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации.

В случае если головным исполнителем поручений, указанных в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, является МИД России, который при этом определяет ответственным исполнителем Россотрудничество, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются за подписью руководителя Россотрудничества (исполняющего обязанности руководителя Россотрудничества) в МИД России в сроки, установленные МИД России.

В случае если поручение или указание Президента Российской Федерации дано нескольким федеральным органам исполнительной власти, доклад на имя Президента Российской Федерации о его исполнении представляет исполнитель, указанный в нем первым. При этом он несет ответственность за своевременное представление доклада об исполнении поручения или указания Президента Российской Федерации*(13).

80. В случае если Россотрудничество является головным исполнителем поручения или указания Президента Российской Федерации, Россотрудничество представляет доклад на имя Президента Российской Федерации о его исполнении и несет ответственность за своевременное представление доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения или указания Президента Российской Федерации в установленный срок, Россотрудничество не позднее чем за 8 дней до истечения половины срока представляет на имя Президента Российской Федерации обоснованные предложения по корректировке срока исполнения.

В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации и одновременно Россотрудничеству, а Правительством Российской Федерации дополнительное поручение Россотрудничеству не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) представляется на подпись руководителю Россотрудничества не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации. Доклад об исполнении поручения направляется Россотрудничеством в Правительство Российской Федерации не менее чем за 5 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.

81. В случае если Россотрудничество является соисполнителем поручения или указания, структурные подразделения готовят и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения или указания, направляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем Россотрудничества или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

82. В случае если Россотрудничество является головным исполнителем поручений, содержащихся в актах и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, протоколах совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, руководитель Россотрудничества докладывает об исполнении Председателю Правительства Российской Федерации и Министру.

В случае если Россотрудничество является головным исполнителем поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний, возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, руководитель Россотрудничества докладывает об исполнении заместителям Председателя Правительства Российской Федерации и Министру.

83. В случае если поручение не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за Россотрудничеством - головным исполнителем поручения.

В случае если в установленный срок не исполнено поручение, головным исполнителем которого является Россотрудничество, руководитель структурного подразделения Россотрудничества (головного исполнителя поручения) в течение 2 дней после истечения срока представляет руководителю Россотрудничества завизированное заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок, а также предлагаемых мерах ответственности в отношении виновных в неисполнении поручения.

Руководитель Россотрудничества в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в Правительство Российской Федерации и МИД России объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении гражданских служащих (работников), виновных в неисполнении поручения.

В случае если Россотрудничеством не исполнено в установленные сроки поручение, головным исполнителем которого является МИД России, руководитель структурного подразделения Россотрудничества (головного исполнителя поручения) представляет руководителю Россотрудничества объяснение, предусмотренное настоящим пунктом Регламента, в течение одного дня после истечения срока.

Руководитель Россотрудничества в течение 2 дней после истечения срока представляет Министру информацию о ходе исполнения поручения с указанием гражданских служащих (работников), на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и принятых или предлагаемых мерах ответственности в отношении виновных в неисполнении поручения гражданских служащих (работников).

Контроль за исполнением поручений

84. Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя Россотрудничества и заместителей руководителя Россотрудничества, обеспечивается структурным подразделением, ответственным за обеспечения контроля, в порядке, установленном актом Россотрудничества.

85. Структурное подразделение Россотрудничества, обеспечивающее контроль за исполнением поручений в Россотрудничестве (в случае если Россотрудничество является головным исполнителем поручения) прекращает контроль на основании:

а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Россотрудничеству (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Россотрудничества);

б) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства Российской Федерации, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации), Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в отношении поручений Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации);

в) соответствующей резолюции руководителя Россотрудничества или представленной определенными руководителем Россотрудничества должностными лицами документированной информации о решении, принятом руководителем Россотрудничества (в отношении поручений руководителя Россотрудничества).

86. В случае если Россотрудничество является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым МИД России законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Россотрудничества о направлении Россотрудничеством головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

87. Контроль за рассмотрением поступивших в Россотрудничество обращений осуществляется руководителями структурных подразделений Россотрудничества и структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Россотрудничестве. Контроль за рассмотрением поступивших в Россотрудничество обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Россотрудничества о направлении ответа заявителям.

88. Структурное подразделение Россотрудничества, обеспечивающее контроль за исполнением поручений в Россотрудничестве, как правило, еженедельно представляет руководителю Россотрудничества, заместителям руководителя Россотрудничества и руководителям структурных подразделений Россотрудничества информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Россотрудничества*(14).

V. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов

89. Нормативные правовые акты Россотрудничества разрабатываются в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, Разъяснениями о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23 апреля 2020 г. N 105 (Зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2020 г., регистрационный N 58222).

Решение о необходимости и (или) целесообразности разработки проекта нормативного правового акта Россотрудничества принимается руководителем Россотрудничества (лицом, исполняющим его обязанности).

Руководитель структурного подразделения Россотрудничества, которое является головным исполнителем соответствующего поручения, организует работу по подготовке проекта нормативного правового акта Россотрудничества и несет персональную ответственность за его исполнение.

Проект нормативного правового акта Россотрудничества подлежит подготовке и представлению в структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за правовую работу в Россотрудничестве для проведения правовой экспертизы в течение 14 календарных дней со дня получения поручения, за исключением случаев, когда в самом поручении предусмотрен более короткий срок исполнения.

По проектам нормативных правовых актов Россотрудничества, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, проводится антикоррупционная экспертиза в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и в порядке, установленном приказом Россотрудничества*(15).

90. Нормативные правовые акты Россотрудничества подписывает руководитель Россотрудничества (лицо, исполняющее его обязанности).

Структурные подразделения Россотрудничества, представительства и представители не вправе издавать нормативные правовые акты.

91. Проекты нормативных правовых актов, подготовленные Россотрудничеством, до их подписания руководителем Россотрудничества (лицом, исполняющим его обязанности) подлежат направлению в МИД России для согласования. Согласование проектов нормативных правовых актов с МИД России обеспечивается структурным подразделением Россотрудничества, определенным в качестве головного разработчика.

92. После согласования МИД России акта Россотрудничества структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за правовую работу в Россотрудничестве обеспечивает его направление на государственную регистрацию в Минюст России.

VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, вносимых в Правительство Российской Федерации

93. Организация подготовки проектов актов возлагается на руководителей структурных подразделений Россотрудничества в соответствии с их компетенцией. Решение о подготовке актов принимается руководителем Россотрудничества. Контроль за указанной деятельностью осуществляется заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей).

94. Подготовленные в структурных подразделениях Россотрудничества проекты актов с пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования, основную идею акта, а также необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений Россотрудничества, руководителем структурного подразделения Россотрудничества, ответственным за правовую работу в Россотрудничестве, заместителями руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются в МИД России для согласования и решения вопроса о внесении в Правительство Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Российской Федерации.

95. По поручению МИД России руководитель (заместители руководителя) Россотрудничества обеспечивает согласование проекта акта, в том числе посредством участия в согласительных совещаниях, проводимых заинтересованными органами исполнительной власти.

96. Позиция Россотрудничества по проектам актов, поступившим на согласование в Россотрудничество из федеральных органов исполнительной власти (за исключением МИД России), направляется в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, а копия данной позиции направляется в МИД России.

Порядок рассмотрения проектов актов и иных документов, поступивших на согласование

97. Поступившие на согласование в Россотрудничество проекты актов (их копии) с пояснительной запиской и иными документами направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Россотрудничества в сроки, указанные в пункте 72 Регламента.

Указанные документы рассматриваются и при отсутствии замечаний визируются руководителями соответствующих структурных подразделений Россотрудничества (в том числе руководителем структурного подразделения Россотрудничества, ответственным за правовую работу в Россотрудничестве) и иными должностными лицами, определенными руководителем Россотрудничества, а также руководителем Россотрудничества или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

В случае если на визирование представлен электронный документ, визирование такого документа осуществляется руководителем Россотрудничества или его заместителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Рассмотрение и визирование документов осуществляются в срок до 5 дней, а документов с пометкой о срочности доставки "вручить немедленно" или "срочно" и оперативных документов - незамедлительно.

В случае если в процессе взаимодействия структурных подразделений Россотрудничества возникают разногласия, они рассматриваются курирующим заместителем руководителя Россотрудничества. После указанного рассмотрения проекты актов, подготовленные для представления на подпись руководителю Россотрудничества или соответствующему заместителю руководителя Россотрудничества, представляются на рассмотрение в структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за правовую работу в Россотрудничестве.

98. В случае, если проект акта (его копия) поступил из МИД России на заключение и визирование в Россотрудничество, заключение подписывается руководителем Россотрудничества или по указанию руководителя Россотрудничества - его заместителем и представляется в МИД России в установленный МИД России срок.

99. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Россотрудничества, подписываются руководителем Россотрудничества или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются вместе с проектом акта (его копией).

В случае если на визирование представлен электронный документ, визирование такого документа осуществляется руководителем Россотрудничества или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Подготовку замечаний осуществляет структурное подразделение Россотрудничества, являющееся головным исполнителем рассмотрения проекта акта.

VII. Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации

Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации

100. Россотрудничество обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в МИД России предложения по его совершенствованию.

101. Предложения Россотрудничества о разработке проектов актов в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации представляются в МИД России и должны содержать:

а) рабочее наименование проекта федерального закона, в случае необходимости его концепцию и проект технического задания на его разработку, которые согласовываются в установленном порядке*(16);

б) наименование федерального органа исполнительной власти либо организации (головного исполнителя) и перечень соисполнителей;

в) информацию о предполагаемых сроках рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве Российской Федерации и внесения его в Государственную Думу.

102. Подготовка проектов актов поручается руководителем Россотрудничества одному или нескольким структурным подразделениям Россотрудничества в соответствии с их компетенцией.

103. Руководители структурных подразделений Россотрудничества обеспечивают подготовку и представление на согласование в структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за правовую работу в Россотрудничестве проектов актов со всеми необходимыми приложениями, определенными Регламентом Правительства Российской Федерации, для его направления в МИД России.

104. По поручению МИД России Россотрудничество принимает участие в согласовании проектов актов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Участие в работе палат Федерального Собрания Российской Федерации

105. Руководитель Россотрудничества и его заместители (по поручению Министра) могут участвовать в работе Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, Типовым регламентом взаимодействия, регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Россотрудничества.

Иные должностные лица Россотрудничества могут присутствовать и выступать на заседаниях комитетов и комиссий, рабочих групп, экспертных советов и участвовать в иных мероприятиях Федерального Собрания Российской Федерации, руководствуясь официальной позицией Правительства Российской Федерации. Поручение или согласие на участие в указанных мероприятиях может быть дано Министром, заместителем Министра, генеральным директором, уполномоченным руководителем структурного подразделения МИД России.

106. Координация работы в Россотрудничестве по обеспечению участия ее представителей в деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и взаимодействию с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации осуществляется соответствующими должностными лицами, определенными руководителем Россотрудничества.

107. Руководитель Россотрудничества по приглашению палат Федерального Собрания Российской Федерации участвует в заседаниях и отвечает на вопросы сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат.

О приглашении на заседание палаты Федерального Собрания Российской Федерации руководитель Россотрудничества информирует Министра.

В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания Российской Федерации руководитель Россотрудничества уведомляет палату о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому поручено участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы.

Порядок участия Россотрудничества в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты

108. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты осуществляется в Россотрудничестве с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства Российской Федерации.

109. Поступившие на заключение в Россотрудничество законопроекты направляются руководителем Россотрудничества на рассмотрение в структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за правовую работу в Россотрудничестве и профильные структурные подразделения Россотрудничества, заместителям руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей), должностным лицам, определенным руководителем Россотрудничества.

Подготовленные в структурных подразделениях Россотрудничества документы визируются их руководителями, заместителями руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей), подписываются руководителем Россотрудничества и направляются структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за правовую работу в Россотрудничестве головному исполнителю в МИД России в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации (если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации).

Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы

110. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется Россотрудничеством по их поручению.

В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации в отношении исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.

В случае если головным исполнителем подготовки ответа на парламентский запрос назначено Россотрудничество, проект ответа с соответствующими материалами направляется за подписью руководителя Россотрудничества (исполняющего обязанности руководителя Россотрудничества) в Правительство Российской Федерации в сроки, указанные в поручении.

111. Депутатский запрос, обращение сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство Российской Федерации, к Председателю Правительства Российской Федерации или Заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в Россотрудничество из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются заместителям руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) и руководителям соответствующих структурных подразделений Россотрудничества для рассмотрения и подготовки ответа.

Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации в установленный срок. Проект ответа на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается руководителем Россотрудничества или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство Российской Федерации.

Депутатский запрос, обращение сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы к руководителю Россотрудничества рассматриваются в Россотрудничестве в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением руководителя (заместителя руководителя) Россотрудничества.

Парламентский запрос к руководителю (заместителю руководителя) Россотрудничества рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой Федерального Собрания Российской Федерации, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации) или в письменной форме за подписью должностного лица Россотрудничества, которому направлен запрос (лица, исполняющего его обязанности).

112. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в Россотрудничество из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно руководителю Россотрудничества, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений Россотрудничества.

О результатах рассмотрения обращений руководитель Россотрудничества сообщает в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации).

VIII. Порядок взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации

113. Руководитель Россотрудничества вносит (представляет) Министру:

проект положения о Россотрудничестве;

предложения о предельной штатной численности Россотрудничества и фонде оплаты труда его работников;

предложения о назначении на должность заместителей руководителя Россотрудничества;

предложения об освобождении от должности заместителей руководителя Россотрудничества;

ежегодный план и показатели деятельности Россотрудничества, а также отчет об исполнении плана;

ежегодный доклад о результатах деятельности Россотрудничества по реализации возложенных на него полномочий;

предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования Россотрудничества*(17).

114. Поручения Министра по вопросам, относящимся к сфере деятельности Россотрудничества, исполняются в сроки, аналогичные срокам, установленным для исполнения поручений Правительства Российской Федерации, если Министром не установлено иное.

115. В случае если поручение Министра выходит за пределы компетенции Россотрудничества, руководитель Россотрудничества обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляет Министра о невозможности исполнения в полном объеме.

В случае если поручение Министра не входит в компетенцию Россотрудничества, не позднее трех дней с даты его подписания, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно, Министру представляется соответствующий доклад.

Решение о порядке дальнейшего исполнения поручения принимается Министром.

116. Россотрудничество докладывает Министру о результатах исполнения его поручения.

117. В случае если поручение или указание Президента Российской Федерации, поручение Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации дано непосредственно Россотрудничеству, доклад об исполнении поручения представляется одновременно Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) и Министру.

В случае если поручение или указание Президента Российской Федерации, поручение Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации дано Министру и одновременно руководителю Россотрудничества, дополнительное поручение Министра может не даваться. Доклад об исполнении такого поручения или указания с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) и необходимых материалов представляется руководителем (заместителем руководителя) Россотрудничества Министру за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении.

В случае если Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации поручение дано Министру и одновременно руководителю Россотрудничества, дополнительное поручение Министра руководителю Россотрудничества может не даваться. Проект доклада Председателю Правительства Российской Федерации (Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется руководителем (заместителем руководителя) Россотрудничества Министру за пять дней до истечения срока, указанного в поручении.

118. Заключения на законопроекты, проекты актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и МИД России, касающихся сферы деятельности Россотрудничества, подготавливаются Россотрудничеством с учетом сроков, установленных для их представления или утверждения МИД России.

Заключения Россотрудничества на проекты нормативных правовых актов подписываются руководителем (заместителем руководителя) Россотрудничества.

119. Россотрудничество на основании запросов Министра, его заместителей, генерального директора и руководителей структурных подразделений МИД России представляет в установленные ими сроки информационные, справочные и иные материалы, необходимые для деятельности МИД России.

120. Россотрудничество рассматривает поступившие в МИД России и направленные в Россотрудничество обращения, затрагивающие вопросы правоприменительной практики, принимает по ним в пределах своей компетенции решения и о результатах информирует заявителей. По запросам руководителей структурных подразделений МИД России Россотрудничество представляет в МИД России копии ответов.

121. Обращения по вопросам, относящимся к компетенции МИД России, поступившие в Россотрудничество, направляются в МИД России с одновременным информированием об этом заявителей.

122. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия Россотрудничества с МИД России*(18), разрешаются в порядке, установленном Регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации, утвержденным приказом МИД России от 10 февраля 2021 г. N 2137 (Зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2021 г., регистрационный N 63600), с изменениями, внесенными приказом МИД России от 21 февраля 2022 г. N 2532 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2022 г., регистрационный N 68509).

IX. Взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Россотрудничества с представительствами и представителями

123. Структурные подразделения Россотрудничества взаимодействуют с представительствами и представителями, координируют их деятельность по реализации предоставленных полномочий, при этом организуют взаимное информирование, согласованное планирование, участие в осуществлении совместной деятельности.

124. Структурные подразделения Россотрудничества при взаимодействии с представительствами и представителями:

осуществляют контроль за исполнением поручений, направленных в представительства и представителям, по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения Россотрудничества;

обобщают практику деятельности представительств и представителей, разрабатывают и принимают меры, направленные на ее совершенствование;

осуществляют подготовку организационно-методических и информационно-аналитических документов по вопросам деятельности представительств и представителей;

организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности представительств и представителей;

рассматривают предложения представительств и представителей по совершенствованию законодательства Российской Федерации, правового регулирования деятельности представительств и представителей;

осуществляют иные функции по управлению представительствами и представителями в соответствии с законодательством Российской Федерации, организационно-распорядительными документами МИД России и Россотрудничества.

125. Представительства и представители при взаимодействии со структурными подразделениями Россотрудничества:

информируют руководителя (заместителей руководителя) Россотрудничества и структурные подразделения Россотрудничества об организации и результатах работы по направлениям деятельности, а также об устранении недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок их деятельности;

разрабатывают предложения в план работы Россотрудничества;

разрабатывают и представляют в центральный аппарат Россотрудничества предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

представляют в центральный аппарат Россотрудничества отчеты о результатах своей работы;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами МИД России и Россотрудничества.

X. Порядок взаимоотношений с органами и представителями государственной власти иностранных государств, международных организаций и органами государственной власти Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества

126. Взаимоотношения с органами и представителями государственной власти иностранных государств, международных организаций и органами государственной власти Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 г. N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации".

 127. Организация приемов в Россотрудничестве представителей органов государственной и муниципальной власти иностранных государств, межгосударственных (межправительственных) и международных неправительственных организаций, зарубежных коммерческих и некоммерческих организаций производится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и в соответствии с нормами протокольной практики.

128. Прием иностранных делегаций в  Россотрудничестве осуществляется в порядке, установленном приказом Россотрудничества.

XI. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

129. Руководитель Россотрудничества может выступать представителем Россотрудничества в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия.

Полномочия иных представителей Россотрудничества определяются в доверенности, подготавливаемой структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за правовую работу в Россотрудничестве и подписываемой руководителем Россотрудничества.

130. Руководитель структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за правовую работу в Россотрудничестве докладывает руководителю (заместителю руководителя, курирующему соответствующее структурное подразделение) Россотрудничества о результатах рассмотрения дела в суде.

В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Россотрудничеству (кроме административных исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Российской Федерации), руководитель структурного подразделения Россотрудничества, ответственного за правовую работу в Россотрудничестве незамедлительно докладывает руководителю (заместителю руководителя, курирующему соответствующее структурное подразделение) Россотрудничества о принятом решении, вносит предложения о мерах по его выполнению, а в необходимых случаях - об обжаловании решения суда.

131. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) Россотрудничества или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) осуществляются в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

XII. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

132. Поступившие в Россотрудничество запросы иных федеральных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений вышестоящих органов власти, направляются структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим организацию документооборота в Россотрудничестве в соответствующие структурные подразделения Россотрудничества.

Ответы на запросы подписывает заместитель руководителя Россотрудничества, курирующий соответствующее структурное подразделение.

В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, руководитель структурного подразделения Россотрудничества, рассматривающий запрос, в 5-дневный срок со дня получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок представления информации.

133. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Россотрудничестве в срок, указанный для их исполнения в запросе, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, руководитель (заместитель руководителя) Россотрудничества направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

134. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения руководителя (заместителя руководителя, курирующего соответствующее структурное подразделение) Россотрудничества.

135. Запросы и постановления о производстве выемки или обыска, оформленные и представленные в Россотрудничество с нарушением законодательства Российской Федерации, не исполняются и в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Россотрудничество возвращаются Россотрудничеством инициатору с указанием причин неисполнения.

XIII. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан

136. В Россотрудничестве подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сфер деятельности Россотрудничества, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу Россотрудничества во время приема граждан.

При необходимости орган государственной власти, сенатор Российской Федерации или депутат Государственной Думы, направившие обращение гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о результатах рассмотрения обращения.

137. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота Россотрудничества в течение 3 дней с даты поступления в Россотрудничество или уполномоченному должностному лицу Россотрудничества.

138. Поступившие в Россотрудничество письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются руководителю Россотрудничества, заместителю руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей), либо направляются руководителям структурных подразделений Россотрудничества.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Россотрудничества, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Обращения граждан, содержащие обжалование актов (приказов) Россотрудничества, направляются структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим организацию документооборота в Россотрудничестве руководителям соответствующих структурных подразделений Россотрудничества (в том числе в структурное подразделение Россотрудничества, ответственное за правовую работу в Россотрудничестве) для рассмотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителем руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) с информированием заявителя о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обращения граждан рассматриваются в Россотрудничестве в течение 30 дней с даты их регистрации в системе электронного документооборота Россотрудничества. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем Россотрудничества либо уполномоченным должностным лицом Россотрудничества, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя.

Ответ на обращение подписывается руководителем Россотрудничества, заместителем руководителя Россотрудничества, руководителем структурного подразделения Россотрудничества в соответствии с их компетенцией.

139. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес (почтовый или электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Россотрудничество при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.

В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Россотрудничества или заместитель руководителя Россотрудничества (в соответствии с распределением обязанностей) вправе на основании служебной записки за подписью руководителя структурного подразделения Россотрудничества принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Россотрудничество. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

140. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Россотрудничество или соответствующему должностному лицу*(19).

141. Россотрудничество в ответах на обращения не уполномочено осуществлять официальное толкование положений законодательства Российской Федерации за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации на Россотрудничество возложена соответствующая обязанность по разъяснению правовых актов.

В случае если поставленные в обращениях вопросы не входят в компетенцию Россотрудничества, руководители структурных подразделений Россотрудничества направляют такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации в системе электронного документооборота Россотрудничества в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается прочтению.

В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней с даты его регистрации в системе электронного документооборота Россотрудничества направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.

Россотрудничество при направлении обращения на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

Россотрудничество по направленному запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

142. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

143. Руководитель Россотрудничества обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:

а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;

б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;

в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций Россотрудничеством в пределах его полномочий;

г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;

д) количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

144. Руководители структурных подразделений Россотрудничества организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

145. Структурное подразделение Россотрудничества, обеспечивающее организацию документооборота в Россотрудничестве обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада руководителю (заместителю руководителя) Россотрудничества для последующего направления в МИД России.

146. Поступившие на имя руководителя Россотрудничества обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, Положения о Россотрудничестве, Положения о представительствах и Регламента, докладываются руководителю Россотрудничества его заместителями, руководителями структурных подразделений Россотрудничества (в том числе, при необходимости, структурным подразделением Россотрудничества, ответственным за правовую работу в Россотрудничестве) в 10-дневный срок.

Поступившие на имя руководителя Россотрудничества обращения организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и тому подобное) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Россотрудничество обращений этих организаций, направляются соответствующим заместителям руководителя Россотрудничества, руководителям структурных подразделений Россотрудничества для ответа.

147. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (далее - Интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение (специальная форма на официальном сайте Россотрудничества в сети "Интернет" в разделе "Контакты: Обращения граждан"), предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора являются дополнительной информацией.

В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 139 Регламента, также может являться:

а) указание автором недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа;

б) поступление дубликата уже принятого Интернет-обращения;

в) некорректность содержания электронного сообщения.

148. Ответы на Интернет-обращения направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях или в форме электронного сообщения по адресу электронной почты, указанному в Интернет-обращении.

Ответы на обращения граждан подписываются руководителем Россотрудничества либо уполномоченным должностным лицом Россотрудничества.

149. Адвокатские запросы рассматриваются в соответствии с положениями Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.

150. Личный прием граждан в Россотрудничестве проводится руководителем Россотрудничества, заместителями руководителя Россотрудничества и руководителями структурных подразделений Россотрудничества в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Россотрудничества.

Прием граждан организуется структурным подразделение Россотрудничества, обеспечивающее организацию документооборота в Россотрудничестве по рабочим дням в специально оборудованных помещениях с соблюдением мер безопасности. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Содержание устного обращения и принятое по нему решение заносятся в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно лицом, осуществляющим прием, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации в системе электронного документооборота Россотрудничества направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Россотрудничества структурным подразделением Россотрудничества, обеспечивающим организацию документооборота в Россотрудничестве.

В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Россотрудничества, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

151. Гражданин по письменному заявлению вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

Письменное решение о предоставлении гражданину возможности ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, принимают руководитель Россотрудничества, заместитель руководителя Россотрудничества, руководители структурных подразделений Россотрудничества, к компетенции которых отнесено рассмотрение обращения гражданина.

Ознакомление гражданина с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, позволяющего идентифицировать его как автора данного обращения, на личном приеме, проводимом в соответствии с пунктом 150 Регламента.

152. Организация работы с обращениями, поступающими в Россотрудничество, в том числе личного приема граждан в Россотрудничестве, осуществляется в порядке, установленном приказом Россотрудничества.

XIV. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей)

153. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей), за исключением информации ограниченного доступа, возлагается руководителем Россотрудничества на соответствующее структурное подразделение Россотрудничества или уполномоченных должностных лиц Россотрудничества.

154. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) осуществляется в порядке, утвержденном Россотрудничеством в соответствии с пунктом 13.2 Типового регламента внутренней организации, который предусматривает:

а) способы доступа к информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей);

б) перечень информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей), подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных;

в) перечень информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей), предоставляемой по телефонам справочных служб Россотрудничества либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;

г) порядок взаимодействия соответствующих структурных подразделений Россотрудничества (его представительств и представителей) по обеспечению доступа к информации о деятельности Россотрудничества;

д) права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей);

е) размещение контактных данных должностного лица Россотрудничества, ответственного за организацию работы в Россотрудничестве (его представительств и представителей) по размещению общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных.

Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) подлежит размещению на официальном сайте Россотрудничества в сети "Интернет".

155. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение Россотрудничества информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений Россотрудничества (руководители представительств и представители) и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.

156. Руководитель Россотрудничества определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо) Россотрудничество, на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей).

Информация о деятельности Россотрудничества предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) Россотрудничества или по согласованию с ним иными должностными лицами Россотрудничества.

XV. Размещение информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) в сети "Интернет"

157. Россотрудничество имеет официальный сайт в сети "Интернет" и соответствующие страницы в социальных сетях.

Представительства (представители) размещают информацию о своей деятельности в сети "Интернет" на сайте соответствующего представительства (представителя) в доменной зоне rs.gov.ru.

Россотрудничество (его представительства и представители) наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети "Интернет" вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях.

158. Подготовка и размещение информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) на официальном сайте Россотрудничества (его представительств и представителей) осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей), утверждаемым приказом Россотрудничества*(20).

Указанный регламент должен предусматривать порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей), размещаемой на официальном сайте в сети "Интернет", формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети "Интернет", права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений Россотрудничества и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.

159. Функционирование официального сайта Россотрудничества (его представительств и представителей) обеспечивается Россотрудничеством.

160. Размещение информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с Требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 624 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2022 г., регистрационный N 71202).

XVI. Порядок предоставления информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) по запросам

161. В Россотрудничестве (его представительствах и представителем) подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей), поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Россотрудничества (его представительств и представителей) либо телефонам уполномоченных должностных лиц.

162. Россотрудничество (его представительства и представители) обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Россотрудничества (его представительства и представителя) в сети "Интернет", в порядке установленном пунктом 147 Регламента для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.

163. Россотрудничество (его представительства и представители) не рассматривает анонимные запросы.

Под анонимным запросом в Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения*(21).

164. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Россотрудничество (его представительства и представителю).

Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

165. Запрос направляется в структурное подразделение Россотрудничества (его представительства и представителю), к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.

166. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Россотрудничества (его представительства и представителя), такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации.

О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Россотрудничество (его представительства и представители) не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.

167. Россотрудничество (его представительства и представители) вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей).

168. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

169.  Информация о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Россотрудничества (его представительств и представителей), должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

170. Информация о деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) не предоставляется в случае, если:

а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей);

г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Россотрудничеством (его представительствами и представителями), проведении анализа деятельности Россотрудничества (его представительств и представителей) или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

171. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Россотрудничество (его представительства и представители) обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

172. Россотрудничество (его представительства и представители) вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети "Интернет". В этом случае в ответе на запрос Россотрудничество (его представительства и представители) указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Россотрудничества (его представительств и представителей) в сети "Интернет" либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

173. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Россотрудничестве (его представительствах и представителем).

-------------------------------------------

*(1) Пункт 1 Положения о Россотрудничестве.

*(2) Пункт 2 Положения о Россотрудничестве.

*(3) Пункт 5 Положения о Россотрудничестве.

*(4) Подпункт "з" пункта 1.14 Типового регламента внутренней организации.

*(5) Пункт 1.20 Типового регламента внутренней организации.

*(6)  Подпункт 11.11 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865.

*(7) Пункт 2.6 Типового регламента внутренней организации.

*(8) Пункт 2.8 Типового регламента внутренней организации.

*(9) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

*(10) Пункт 24 Регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации, утвержденного приказом МИД России от 10 февраля 2021 г. N 2137 (Зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2021 г., регистрационный N 63600), с изменениями, внесенными приказом МИД России от 21 февраля 2022 г. N 2532 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2022 г., регистрационный N 68509).

*(11)  Пункт 2.38 Типового регламента внутренней организации, пункт 11.1 Типового регламента взаимодействия.

*(12) Пункт 2.38 Типового регламента внутренней организации.

*(13) Пункт 4 Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352.

*(14) Пункт 4.27 Типового регламента внутренней организации.

*(15) Приказ Россотрудничества от 9 сентября 2021 г. N 0133-пр "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных актов Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству" (Зарегистрирован Минюстом России 21 января 2022 г., регистрационный N 66955).

*(16) Подпункт "а" пункта 7.2 Типового регламента внутренней организации.

*(17) Подпункт 2 пункта 10 Положения о Россотрудничестве.

*(18) Пункт 8.16 Типового регламента внутренней организации.

*(19) Часть 7 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

*(20) Пункт 14.3 Типового регламента внутренней организации.

*(21) Абзац второй пункта 15.3 Типового регламента внутренней организации.