Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О реализации пилотного проекта по обеспечению технологической независимости критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в атомной и космической отраслях" (подготовлен Минпромторгом России 26.05.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О реализации пилотного проекта по обеспечению технологической независимости критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в атомной и космической отраслях"
(подготовлен Минпромторгом России 26.05.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Реализовать с 1 августа 2023 г. по 1 августа 2025 г. пилотный проект по обеспечению технологической независимости критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в атомной и космической отраслях (далее - пилотный проект).

2. Целями пилотного проекта являются:

отработка мероприятий по обеспечению технологической независимости критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура) в атомной и космической отраслях;

подготовка проектов документов, необходимых для обеспечения технологической независимости критической информационной инфраструктуры и перехода субъектов критической информационной инфраструктуры на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры;

выработка требований к доверенным программно-аппаратным комплексам, предназначенным для осуществления перехода субъектов критической информационной инфраструктуры на преимущественное применение отечественной радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры;

апробация испытательных полигонов атомной отрасли (сооружений, предназначенных для проведения проверки программно-аппаратных комплексов, включая вычислительную технику, телекоммуникационное оборудование и автоматизированные системы управления технологическими процессами, на их соответствие требованиям надежности, функциональности, производительности и совместимости для их дальнейшего применения на объектах критической информационной инфраструктуры);

отработка порядка перехода участников пилотного проекта и их организаций на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры;

отработка технических требований к технологическим решениям, порядка информационного взаимодействия участников пилотного проекта, включая информационное взаимодействие с создаваемой информационной системой для управления жизненным циклом и осуществления закупок программно-аппаратных комплексов.

3. Задачами пилотного проекта являются:

разработка и апробация критериев технологической независимости критической информационной инфраструктуры, необходимых для обеспечения создания и использования доверенных программно-аппаратных комплексов на объектах критической информационной инфраструктуры;

разработка и обеспечение утверждения Правительством Российской Федерации правил формирования и ведения реестра доверенных программно-аппаратных комплексов для критической информационной инфраструктуры;

разработка предложений по мерам приоритетной поддержки проектов в сфере обеспечения технологической независимости критической информационной инфраструктуры;

формирование предложений по изменению и принятию новых нормативных правовых актов Российской Федерации (при необходимости) в целях закрепления в них основных положений технологической независимости критической информационной инфраструктуры;

организация и полномасштабное развертывание системы испытательных полигонов атомной отрасли для проведения проверки программно-аппаратных комплексов, в том числе доверенных, включая вычислительную технику, телекоммуникационное оборудование и автоматизированные системы управления технологическими процессами, на их соответствие требованиям по надежности, функциональности, производительности и совместимости для их дальнейшего применения на объектах критической информационной инфраструктуры;

проведение тестирования и апробации технических решений, предназначенных для использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры;

внедрение доверенных программно-аппаратных комплексов на значимых объектах критической информационной инфраструктуры в атомной и космической отраслях.

4. Участниками пилотного проекта являются:

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом";

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос";

Акционерное общество "Научно-производственное объединение "Критические информационные системы".

5. Координацию взаимодействия участников пилотного проекта осуществляет Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

6. В целях обеспечения координации работ, проводимых участниками пилотного проекта, и их мониторинга, создается Рабочая группа по проведению пилотного проекта.

7. Состав Рабочей группы по проведению пилотного проекта определяется решением Правительства Российской Федерации по согласованию с Межведомственной комиссией Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и включает представителей участников пилотного проекта, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и иных заинтересованных федеральных органов исполнительней власти.

8. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" во взаимодействии с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в рамках пилотного проекта представить на рассмотрение Рабочей группы по проведению пилотного проекта:

концепцию и план мероприятий по внедрению доверенных программно-аппаратных комплексов на значимых объектах критической информационной инфраструктуры;

регламент работы и взаимодействия участников пилотного проекта, а также с объединениями российских потребителей программного обеспечения и оборудования;

требования к доверенным программно-аппаратным комплексам, которые могут включаться в документацию о закупке;

способы осуществления закупок доверенных программно-аппаратных комплексов, в том числе с применением информационной системы для управления жизненным циклом и осуществления закупок программно-аппаратных комплексов;

порядок и сроки тестирования доверенных программно-аппаратных комплексов на испытательных полигонах атомной отрасли, по итогам которого производителю и (или) поставщику доверенных программно-аппаратных комплексов выдается заключение о соответствии доверенного программно-аппаратного комплекса требованиям, предъявляемым к нему.

9. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" совместно с участниками пилотного проекта до 31 декабря 2023 года и далее раз в полгода проводить оценку результатов пилотного проекта и предоставлять доклад в Рабочую группу по проведению пилотного проекта и Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

10. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по завершении пилотного проекта, но не позднее чем через 3 месяца после истечения срока, указанного в пункте 1 настоящего постановления, представить в Рабочую группу по проведению пилотного проекта и Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации доклад о результатах пилотного проекта, оценке его эффективности и предложения по тиражированию результатов пилотного проекта.

11. Реализация пилотного проекта осуществляется за счет собственных средств участников пилотного проекта.

12. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин