Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении форм документов на проведение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)" (подготовлен Россельхознадзором 07.06.2023)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении форм документов на проведение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)"
(подготовлен Россельхознадзором 07.06.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3 статьи 21, частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Российская газета, 2020, N 171, Собрание законодательства РФ, 2021, N 24 (Часть I), ст. 4188, 2021, N 27 (часть I), ст. 5187, 2021, N 50 (Часть III), ст. 8415, 2022, N 29 (часть II), ст. 5220, N 29 (часть III), ст. 5238, N 50 (Часть III), ст. 8792), пунктом 3 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1081 (Собрание законодательства РФ, 2021, N 28 (часть I), ст. 5511, 2022, N 7, ст. 984), приказываю:

утвердить:

форму задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, оформляемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму заключения по результатам мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, оформляемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

порядок оформления задания на проведение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом и заключения по результатам мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) согласно приложению N3 к настоящему приказу;

форму запроса письменных объяснений, запрашиваемых в рамках контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

форму требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации, согласно приложению N 5 к настоящему приказу;

форму протокола опроса при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) согласно приложению N 6 к настоящему приказу;

форму протокола осмотра при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) согласно приложению N 7 к настоящему приказу.

Руководитель

С.А. Данкверт

Приложение N 1
к приказу Россельхознадзора
от N .

Форма задания

__________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Задание
на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора)

__________________________________________________

(вид контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом)

" " г. N __________

1. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проводится в отношении:

__________________________________________________________________

(указываются сведения об объекте земельных отношений (описание местоположения, адрес, кадастровый номер

________________________________________________________________

(при наличии), категория риска)

__________________________________________________________________

2. Предмет контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия:

__________________________________________________________________

3. Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых подлежит в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия:

__________________________________________________________________

(указываются реквизиты нормативных правовых актов и их структурных единиц, __________________________________________________________________

которыми установлены данные обязательные требования)

__________________________________________________________________

4. Срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия:

с "__" ________ ____ г.

по "__" ________ ____ г.

__________________________________________________________________

(указывается срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия или периоды времени проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия)

5. Указание иных сведений:

__________________________________________________________________

(указывается период времени, за который проводится анализ данных об объектах контроля в рамках контрольного _________________________________________________________________

(надзорного) мероприятия без взаимодействия)

6. Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия уполномочены:

1)_________________________________________________________________

(указывается должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица или должностных лиц, которым поручено проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)

2)_________________________________________________________________

3)_________________________________________________________________

______________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________^{должностного лица составившего задание)}

______________________________

(подпись)

______________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________

должностного лица, утвердившего задание)

______________________________

(подпись)

Приложение N 2
к приказу Россельхознадзора
от N .

Форма заключения

__________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Заключение

__________________________________________________________________

(указывается вид контрольного (надзорного) мероприятия

без взаимодействия с контролируемым лицом)

" " г. N ___________

1. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено в соответствии с заданием:

__________________________________________________________________

(дата задания и номер задания)

2. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено в отношении:________________________________________________________

(указываются сведения об объекте земельных отношений (описание местоположения, адрес, кадастровый

номер (при наличии), категория риска)

__________________________________________________________________

3. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено в период:

с " " г.

по " " г.

__________________________________________________________________

(указываются срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия или периоды времени проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия)

4. Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых проведена в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия:

__________________________________________________________________

(указываются реквизиты нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены данные

__________________________________________________________________

обязательные требования)

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено:

1)_________________________________________________________________

(указывается должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица или должностных лиц, проводивших 2)_________________________________________________________________

контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия)

3)_________________________________________________________________

6. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено:

__________________________________________________________________

(указываются сведения о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия, в том числе информация о __________________________________________________________________

выявленных нарушениях либо признаках нарушений обязательных требований (при наличии))

__________________________________________________________________

7. К настоящему заключению прилагаются:

1)_________________________________________________________________

(указываются документы, иные материалы, обосновывающие выводы, содержащиеся в заключении)

2)_________________________________________________________________

3)_________________________________________________________________

______________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________^{или должностных лиц, проводивших контрольное}

______________________________

(надзорное) мероприятие без взаимодействия)

______________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________^{или должностных лиц, проводивших контрольное}

______________________________

(надзорное) мероприятие без взаимодействия)

______________________________

(подпись)

Приложение N 3
к приказу Россельхознадзора
от 28.09.21 N 1088

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) МЕРОПРИЯТИЙ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МЕРОПРИЯТИЙ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила оформления задания (далее - задание) на проведение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (далее - мероприятия без взаимодействия) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) и заключения по результатам проведения таких мероприятий.

2. Задание на проведение мероприятий без взаимодействия составляется руководителем структурного подразделения территориального органа Россельхознадзора и (или) его заместителем и утверждается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Россельхознадзора (далее - должностные лица).

3. Задание должно содержать следующую информацию:

а) наименование осуществляемого мероприятия без взаимодействия;

б) дату и номер;

в) сведения об объекте земельных отношений (описание местоположение, адрес, кадастровый номер (при наличии);

г) предмет мероприятия без взаимодействия;

д) перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых подлежит в ходе мероприятия без взаимодействия (с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены данные обязательные требования);

е) срок проведения мероприятия без взаимодействия;

ж) должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица или должностных лиц, которым поручено проведение мероприятия без взаимодействия;

з) должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) и подпись должностного лица, составившего задание;

и) должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) и подпись должностного лица, утвердившего задание.

Задание может содержать указание на период времени, за который проводится анализ данных об объектах контроля в рамках мероприятия без взаимодействия.

4. Утверждение задания осуществляется не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения мероприятия без взаимодействия.

5. По результатам мероприятия без взаимодействия должностным лицом или должностными лицами, проводившим(и) мероприятие оформляется заключение (далее - заключение по результатам мероприятий).

6. Заключение по результатам мероприятия должно содержать:

а) дату и номер задания;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц) территориального органа Россельхознадзора, проводившего(их) мероприятие по контролю без взаимодействия;

в) сведения об объекте земельных отношений (описание местоположения, адрес, кадастровый номер (при наличии);

г) срок проведения мероприятия без взаимодействия;

д) перечень обязательных требований, соблюдение которых оценивалось в рамках проведения мероприятия без взаимодействия;

е) сведения о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия, в том числе информацию о выявленных нарушениях либо признаках нарушений обязательных требований (при наличии).

7. К заключению по результатам мероприятия без взаимодействия прилагаются документы, иные материалы, обосновывающие выводы, содержащиеся в заключении по результатам мероприятий, в том числе результаты анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

8. Оформление заключения по результатам мероприятия без взаимодействия осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня окончания проведения такого мероприятия.

9. Структурным подразделением территориального органа ведется учет заданий на проведение мероприятия без взаимодействия и заключений по результатам мероприятий в журнале учета мероприятий без взаимодействия по форме в соответствии с приложением к настоящему порядку.

Приложение
к порядку оформления задания
на проведение Федеральной службой
по ветеринарному и фитосанитарному
надзору контрольных (надзорных)
мероприятий без взаимодействия
с контролируемым лицом и заключения
по результатам мероприятий без
взаимодействия с контролируемым лицом
при осуществлении федерального
государственного земельного
контроля (надзора)

Форма журнала

ЖУРНАЛ
учета контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия

Реквизиты задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (дата и номер)	Вид контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия	Дата проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия	Реквизиты заключения (дата и номер)	Предложения о мерах по пресечению нарушений обязательных требований, в случае выявления нарушений обязательных требований

Приложение N 4
к приказу Россельхознадзора

Форма

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

__________________________________________________________________

(наименование территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору)

ЗАПРОС
письменных объяснений

"___" ____________20____Г.

Должностное лицо:

(указывается должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица)

контролируемому лицу, располагающему сведениями:

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица, его представителя, располагающего
сведениями)
в рамках проведения:
(указывается вид контрольного (надзорного) мероприятия, в рамках которого проводится
запрос письменных пояснений, учетный номер мероприятия в едином реестре контрольных надзорных мероприятий)

сообщает о необходимости в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" представить письменные свидетельства (объяснения), имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, путем составления письменного документа в свободной форме по адресу:

(указывается почтовый адрес или адрес электронной почты)

Объяснения необходимо представить: до "____" _________ ____ г.

Приложение N 5
к приказу Россельхознадзора

Форма

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

__________________________________________________________________

(наименование территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору)

ТРЕБОВАНИЕ
о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации

"___" ____________20____Г.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках проведения:


(указывается вид контрольного надзорного мероприятия, в рамках которого проводится осмотр,
учетный N мероприятия в едином реестре контрольных надзорных мероприятий)
должностное лицо:
(указываются должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица, проводившего осмотр)

контролируемому лицу:

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица,

его представителя, располагающего сведениями)

сообщает о необходимости представить в _________________________________________________________________ следующие необходимые и (или) имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документы и (или) их копии, в том числе материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации:

в электронной или бумажной форме по адресу:

(указывается почтовый адрес или адрес электронной почты)

Указанные сведения необходимо представить до: "____" _________ ____ г.

Приложение N 6
к приказу Россельхознадзора

Форма

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

__________________________________________________________________

(наименование территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору)

ПРОТОКОЛ ОПРОСА

N __________________ "___" ____________20____Г.

В рамках:
(указывается вид контрольного надзорного мероприятия, в рамках которого проводится осмотр,
учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных надзорных мероприятий)

должностными лицами:
1.
2.
3.
(указываются должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица или должностных лиц, проводившего(их) осмотр)

в период:

"____" _________ ____ г., с ______час. _____ мин. до ______час. _____

"____" __________ ____ г., с ______час. ______ мин. до_____ час. _____

продолжительность: _____ час. _____мин.

проведен опрос:
1)
2)
3)
(указывается фамилия имя отчество (при наличии) контролируемого лица или его представителя и иных лиц, должность, располагающих информацией, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований)
В результате опроса получена следующая информация:

К протоколу опроса прилагаются:

(указываются документы, прилагаемые к протоколу опроса (при наличии))

Подписи:

должностных лиц


1.
(расшифровка подписи)		(подпись)
2.
(расшифровка подписи) 3.		(подпись)
(расшифровка подписи) лиц, присутствующих при опросе		(подпись)

1.
(расшифровка подписи)		(подпись)
2.
(расшифровка подписи) 3.		(подпись)
(расшифровка подписи)		(подпись)
Достоверность изложенных мной сведений подтверждаю
	(подпись опрашиваемого лица)

Отметка об отказе в подписании протокола опроса:

(подпись должностного лица, проводившего опрос)

Приложение N 7
к приказу Россельхознадзора

Форма

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

__________________________________________________________________

(наименование территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору)

ПРОТОКОЛ ОСМОТРА

N __________________ "___" ____________20____Г.

В рамках:
(указывается вид контрольного (надзорного) мероприятия, в рамках которого проводится осмотр,
учетный номер мероприятия в едином реестре контрольных надзорных мероприятий)

руководствуясь ст.76 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" должностными лицами:
1.
2.
3.
(указываются должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица или должностных лиц, составившего(их) протокол осмотра)

в период:

"____" _________ ____ г., с ______час. _____ мин. до ______час. _____

"____" __________ ____ г., с ______час. ______ мин. до_____ час. _____

в присутствии:
1.
2.
3.
(указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) контролируемого лица, его представителя, должность (за исключением граждан))
проведен осмотр (визуальное обследование):
(указываются сведения о земельном участке
(описание местоположения, адрес, кадастровый номер (при наличии) и иное описание; указываются
адрес, наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН)

При проведении осмотра использовалась (-лись):
(указываются
средства, используемые при осмотре (модель фото, аудио, видео аппаратуры, GPS навигатора и др.)

Участвующие/присутствующие при осмотре лица уведомлены о применении технических средств: _____________________________________________________________________

(указываются используемые при осмотре средства (модель фото, аудио, видео аппаратуры, GPS навигатора и др.))

В результате осмотра установлено:

К протоколу осмотра прилагаются:
(указываются документы, фото- и видео- материалы,
прилагаемые к протоколу осмотра (при наличии))

Подписи:

должностных лиц


1.
(расшифровка подписи)			(подпись)
2.
(расшифровка подписи) 3.			(подпись)
(расшифровка подписи) лиц, присутствующих при осмотре			(подпись)

1.
(расшифровка подписи)			(подпись)
2.
(расшифровка подписи) 3.			(подпись)
(расшифровка подписи)			(подпись)
В случае отказа от подписания протокола осмотра контролируемым лицом делается надпись "отказ от подписания".

Экземпляр акта получил:
"__" _______________ 20__ г.
	(подпись, фамилия и инициалы контролируемого лица либо его представителя)

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии),должностного лиц, составившего запрос)

Запрос направлен по адресу:

путем направления:

(указывается адрес направления запроса)

(письмо с уведомлением, иной способ направления)

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.