Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения" (подготовлен Ростехнадзором 21.06.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения"
(подготовлен Ростехнадзором 21.06.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844.

Целью издания проекта приказа является актуализация и утверждение форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальных органов при проведении плановых выездных проверок потребителей электрической энергии в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения (далее - формы проверочных листов).

Проект приказа направлен на приведение в соответствие с нормативными правовыми актами приложений N 1, N 2, N 3, N 4 и N 5 (формы проверочных листов) приказа Ростехнадзора от 25 февраля 2022 г. N 61 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября 2022 г., регистрационный N 70255) (далее - Приказ Ростехнадзора N 61) в связи с вступлением в силу с I квартала 2023 г. новых нормативных правовых актов, регулирующих вопросы при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения (окончание действия 7 января 2023 г. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6, зарегистрированным Минюстом России 22 января 2003 г. N 4145, и вступление в силу приказа Минэнерго России от 12 августа 2022 г. N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2022 г. N 70433), окончание действия 6 марта 2023 г. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229, (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799), и вступления в силу приказа Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384), а также изменений, (вступивших в силу с 7 марта 2023 г.) в соответствии с приказом Минэнерго России от 30 ноября 2022 г. N 1271 "О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 22 сентября 2020 г. N 796 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2022 г., регистрационный N 71394).

Согласно пункту 8 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений в ранее изданные нормативные правовые акты, в том числе изменения названия, предмета правового регулирования, оснований его издания, или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт.

Учитывая изложенное, проект приказа приказ предусматривает отмену Приказа Ростехнадзора N 61.

Проект приказа не предусматривает возникновения расходных обязательств публично правовых образований. Его реализация будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных таким органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.