Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минфином России 12.07.2023)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минфином России 12.07.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" 29 мая 2023 г. (от 29.06.2023 N Пр-1293).

Законопроект направлен на продление моратория на применение мер административной ответственности, установленной частями 1, 4, 4.1, 4.3, 5 и 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее соответственно - КоАП, мораторий) в связи с усиливающимся со стороны "недружественных" государств санкционным давлением на Российскую Федерацию, в том числе на российские организации, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, которое приводит к объективной невозможности для таких организаций исполнять требования валютного законодательства Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в часть 3 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2022 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N 235-ФЗ) в части продления моратория до 31 декабря 2025 года включительно.

При подготовке законопроекта проведен анализ практики применения КоАП в части соблюдения требований Закона N 235-ФЗ и выявлена недостаточность правового регулирования в период санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны "недружественных" государств.

В законопроекте отсутствуют требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие и реализация положений законопроекта не потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета, не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлечет отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Аналогичные по содержанию проекты федеральных законов на рассмотрении палат Федерального Собрания Российской Федерации не находятся.