Проект Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Росреестром 17.07.2023) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Росреестром 17.07.2023 г.)

Досье на проект

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, N44; 2014, N26, ст. 3377; 2017, N 31, ст. 4766; 2021, N 1, ст. 33; 2022, N 29, ст. 5279) следующие изменения:

1) в пункте 4 статьи 118 слова "(конкурсов, аукционов)" исключить;

2) в статье 39 ¹¹:

а) подпункт 5 пункта 3 дополнить словами ", которое должно предусматривать размещение извещения о проведении аукциона в срок не позднее трех месяцев со дня принятия такого решения.";

б) в подпункте 9 пункта 4 слова "два месяца" заменить словами "пятьдесят дней", дополнить предложением следующего содержания: "Решение о проведении аукциона должно предусматривать размещение извещения о проведении аукциона в срок не позднее трех месяцев со дня принятия такого решения.";

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа), на сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за четырнадцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.";

г) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Организатор аукциона обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка не менее чем за четырнадцать дней до дня проведения аукциона. Законом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен земельный участок, указанный в настоящей статье, может быть предусмотрено отсутствие необходимости такого опубликования.";

д) в пункте 22 после слов "к размещенному на официальном сайте" дополнить словами ", официальном сайте уполномоченного органа";

е) дополнить пунктами 221 и 222 следующего содержания:

"221. Организатор аукциона не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе на основании решения уполномоченного органа вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, не связанных с изменением предмета аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в порядке, установленном пунктами 19 и 20 настоящей статьи, изменений в извещение о проведении аукциона до дня проведения аукциона составлял не менее четырнадцати дней.

Размещение информации о внесении изменений в извещение о проведении аукциона осуществляется на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

222. В случае, если в течение четырнадцати дней со дня размещения извещения о проведении аукциона не поступило ни одной заявки на участие в аукционе срок подачи заявок на участие в аукционе может быть продлен по правилам, предусмотренным пунктом 221 настоящей статьи.";

3) в статье 39 ¹²:

а) в пункте 4 слова "не ранее чем за пять дней" заменить словами "не ранее чем за три дня";

б) в пункте 13 слово "десяти" заменить словом "трех", слово "три" заменить словом "два";

в) в пункте 14 слово "десяти" заменить словом "трех", слово "три" заменить словом "два";

г) предложение первое пункта 15 изложить в следующей редакции "Результат аукциона оформляется протоколом, который составляется и подписывается организатором аукциона не позднее одного рабочего дня со дня проведения аукциона.";

д) в пункте 20 слово "три" заменить словом "два", слово "десятидневный" заменить словом "трехдневный", дополнить словами ", в том числе договоров, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи.";

е) в пункте 23 слово "тридцати" заменить словом "четырнадцати";

ж) в пункте 25 слово "тридцати" заменить словом "четырнадцати";

з) в пункте 26 слово "тридцати" заменить словом "четырнадцати";

и) в пункте 30 слово "тридцати" заменить словом "четырнадцати";

4) статью 39 ¹³ дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 31 настоящей статьи. В этом случае информация об изменениях в указанном извещении в автоматическом режиме направляется с официального сайта на электронную площадку.".

5) в статье 39 ¹⁷:

а) в подпункте 1 пункта 5 слово "трех" заменить словом "двух";

б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. В случае, если размер арендной платы по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, рассчитывается по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", срок выполнения действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 настоящей статьи, может быть продлен, но не более чем на шестьдесят дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.";

6) в статье 39 ¹⁸:

а) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного дня со дня опубликования такого извещения. Законом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен земельный участок может быть предусмотрено отсутствие необходимости опубликования извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа, по месту нахождения земельного участка;";

б) в пункте 2:

в подпункте 2 слово "тридцати" заменить словом "четырнадцати", слово "соответственно" исключить, слова "и размещения извещения" заменить словами "извещения (либо размещения извещения в случае принятия субъектом Российской Федерации закона, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи)";

в подпункте 6 слова "государственного кадастра недвижимости" заменить словами "Единого государственного реестра недвижимости";

в) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

"31) дата опубликования извещения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи (для извещений, размещенных на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");";

г) пункт 4:

дополнить словами "в течение четырнадцати дней со дня опубликования извещения либо размещения извещения в случае принятия субъектом Российской Федерации закона, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"К такому заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем заявителя копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявления, поданные заявителями, сведения о которых включены в реестр недобросовестных участников аукциона, представителями указанных заявителей не учитываются при выполнении действий, предусмотренных пунктами 42, 5 и 7 настоящей статьи.

Отзыв заявления гражданина, крестьянского (фермерского) хозяйства о намерении участвовать в аукционе, поданного в уполномоченный орган, не допускается.";

д) дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:

"41. Заявление о намерении участвовать в аукционе подается или направляется в уполномоченный орган гражданином или главой крестьянского (фермерского) хозяйства лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанное заявление в форме электронного документа подается в том же порядке и теми же способами, которые установлены в соответствии с настоящим Кодексом для заявления о предоставлении земельного участка, подаваемого в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

42. Уполномоченный орган размещает информацию о количестве поступивших заявлений граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе на официальном сайте в течение двух рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 4 настоящей статьи.";

е) в пункте 5:

в абзаце первом слово "тридцати" заменить словом "четырнадцати";

в подпункте 1 слово "трех" заменить словом "двух";

ж) в пункте 7:

в абзаце первом слова "тридцати" заменить словом "четырнадцати";

подпункт 2 после слов "В этом случае уполномоченный орган" дополнить словами "в срок не позднее четырех месяцев";

з) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8. В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в зависимости от указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в заявлении о предоставлении земельного участка вида права, на котором заявитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, желает приобрести земельный участок.

9. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка должно предусматривать размещение извещения о проведении аукциона в срок не позднее трех месяцев со дня принятия такого решения в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.".

Статья 2

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проведение такого аукциона и предоставление таких земельных участков осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункт "г" пункта 2, подпункт "а" пункта 5, абзац третий подпункта "б" пункта 6 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта