Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 24.07.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 24.07.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан в целях расширения перечней продукции, материалов и технологий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2022 N 1310 "Об утверждении перечня электронной (радиоэлектронной) продукции для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов" (далее - ПП 1310) и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2022 N 1311 "Об утверждении перечня материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей) для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов" (далее - ПП 1311), (далее - Перечни, изменения в Перечни).

В соответствии с пунктом 1.16 статьи 284 и пунктом 2.2 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, имеют право на налоговые льготы в виде пониженных налоговых ставок и пониженных тарифов страховых взносов (далее - налоговые льготы).

Для получения указанных налоговых льгот организации должны выполнить ряд условий: включение в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 "О реестре организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности"; по итогам отчетного (расчетного) периода в сумме всех доходов организации, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, не менее 70 % составляют доходы от видов деятельности, перечисленных в пункте. 1.16 статьи 284 и пункте 14 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доходы от реализации услуг (работ) по проектированию материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей), от реализации услуг (работ) по производству электронной (радиоэлектронной) продукции, от реализации (передачи в аренду) произведенной на основе собственных разработок электронной (радиоэлектронной) продукции, от реализации услуг (работ) по ремонту и (или) техническому обслуживанию произведенной на основе собственных разработок электронной (радиоэлектронной) продукции учитываются для целей предоставления налоговых льгот при условии наличия в приведенных операциях электронной (радиоэлектронной) продукции, а также материалов и технологий из указанных Перечней.

Указанные изменения в ПП 1310 и ПП 1311 позволят существенно расширить применение налоговых льгот на ряд организаций, производящих, проектирующих или разрабатывающих радиоэлектронную продукцию, технологии или материалы, отсутствующие в действующих редакциях Перечней, утвержденных ПП 1310 и ПП 1311.

Добавление в Перечни в соответствии с изменениями новых технологий и новых видов радиоэлектронной продукции, имеющих важное значение для отрасли, позволит стимулировать их дальнейшее развитие (проектирование, производство, ремонт и обслуживание).

Проектом постановления также предусматривается исключение из перечня, утвержденного ПП 1311, следующих кодов ОКПД 2:

- 22.21.2 Трубы, трубки и шланги и их фитинги пластмассовые;

- 22.22.19 Изделия упаковочные пластмассовые прочие.

Вместе с тем, в рамках указанных рекомендаций проектом постановления предусмотрено дополнение перечня, утвержденного ПП 1311 кодами ОКПД 2:

- 20.59.59 Элементы химические легированные в форме дисков и соединения химические легированные, используемые в электронике

- 22.21.42 Плиты, листы, пленка и полосы (ленты) прочие пластмассовые непористые;

- 24.44.25 Фольга медная толщиной не более 0,15 мм;

- 26.11.40.190 Части электронных лам и трубок, и прочих электронных компонентов, не включенные в другие группировки

Проект постановления направлен на реализацию Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 N 20-р.

Анализ правоприменительной практики не проводился.

Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию проекта постановления не потребуется.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Утверждение Правил, предусмотренных проектом постановления, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.