Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами информационных ресурсов, на которых применяются рекомендательные технологии"
(подготовлен Роскомнадзором 07.08.2023 г.)
В соответствии с частью 14 статьи 10.2-2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:
1. Утвердить порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами информационных ресурсов, на которых применяются рекомендательные технологии в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 31 июля 2023 г. N 408-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Руководитель |
А.Ю. Липов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от ___________ N _____
Порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами информационных ресурсов, на которых применяются рекомендательные технологии
1. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин, на которых применяются информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец информационного ресурса) осуществляется в следующих формах:
1.1. Направление владельцу информационного ресурса запроса о представлении информации, связанной с применением информационных технологий предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - рекомендательные технологии)*(1);
1.2. Получение доступа к программно-техническим средствам рекомендательных технологий для проведения оценки соответствия применения рекомендательных технологий требованиям статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(2);
1.3. Направление владельцу информационного ресурса уведомления, содержащего требование принять меры по устранению выявленного нарушения*(3);
1.4. Направление владельцу информационного ресурса требования о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий*(4);
1.5. Направление владельцем информационного ресурса уведомления о принятии мер по устранению выявленного нарушения в случае установления факта неисполнения владельцем информационного ресурса обязанностей, предусмотренных статьей 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
2. В случае обнаружения в сети "Интернет" информационного ресурса, на котором рекомендательные технологии применяются с признаками нарушения требований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу информационного ресурса запрос о представлении информации, связанной с применением рекомендательных технологий, а также запрашивает доступ к программно-техническим средствам рекомендательных технологий для проведения оценки соответствия применения рекомендательных технологий требованиям статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Запрос направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, и должен содержать указание на способ предоставления информации от владельца информационного ресурса.
3. Владелец информационного ресурса предоставляет Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций запрашиваемую информацию и доступ к программно-техническим средствам не позднее чем в течение 10 дней со дня получения запроса*(5).
4. В случае направления владельцем информационного ресурса неполных сведений Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет запрос владельцу информационного ресурса о представлении недостающих сведений, который должен содержать срок предоставления сведений.
5. В случае если по истечении сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, недостающие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не поступили, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу информационного ресурса уведомление, содержащее требование принять меры по устранению выявленного нарушения. Уведомление направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, и должно содержать указание на способ предоставления информации от владельца информационного ресурса.
6. Владелец информационного ресурса обязан принять меры по устранению указанного в уведомлении нарушения не позднее чем через 10 дней со дня получения уведомления или иной, установленный в уведомлении срок.*(6)
7. В случае, если владелец информационного ресурса принял меры, указанные в части 5 статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", он направляет уведомление об этом в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Такое уведомление может быть направлено также в электронном виде*(7).
8. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий осуществляет проверку исполнения владельцем информационного ресурса обязанностей, невыполнение которых послужило основанием для направления уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящего порядка.
9. В случае непринятия мер по устранению указанного в уведомлении Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу информационного ресурса требование о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий*(8).
10. В течение суток с момента получения требования владелец информационного ресурса обязан прекратить предоставление информации с применением рекомендательных технологий*(9).
11. В случае, если владелец информационного ресурса принял меры, направленные на исполнение обязанностей, предусмотренных статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", он направляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий.
12. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий при получении уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящего порядка, в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку его достоверности. В случае устранения нарушения владельцем информационного ресурса, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимаются меры, предусмотренные частями 11, 13 статьи 10.2-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
13. Документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, направляются в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
14. Информация в форме электронного документа может быть направлена в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и подписывается электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
-------------------------------------------
*(1) Часть 4 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(2) Часть 4 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(3) Часть 5 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(4) Часть 6 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(5) Часть 4 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(6) Часть 5 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(7) Часть 10 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(8) Часть 6 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
*(9) Часть 7 статьи 10.2.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предложены правила взаимодействия Роскомнадзора с владельцами информационных ресурсов, на которых применяются рекомендательные технологии.
Законодательные поправки о рекомендательных интернет-технологиях начнут действовать с 1 октября 2023 г. Речь идет о предоставлении информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей.