Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо не действительных документов или недостоверных сведений на поддельном бланке, Правил направления владельцу паспорта уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, за пределами..." (подготовлен МВД России 31.08.2023) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо не действительных документов или недостоверных сведений на поддельном бланке, Правил направления владельцу паспорта уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации, а также Перечня признаков недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации, являющихся основанием для его изъятия."
(подготовлен МВД России 31.08.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, Правил направления владельцу паспорта уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, а также Перечня признаков недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, являющихся основанием для его изъятия"*(1) подготовлен в целях реализации частей первой - третьей статьи 82 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*(2) (в редакции Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*(3)), а также пункта 3 плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона N 212-ФЗ, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой 19 июня 2023 г. N 5640п-П4.

Проектом постановления утверждаются Правила проведения проверок с целью установления факта оформления паспорта, в том числе содержащего электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, Правила направления владельцу уведомления о недействительности паспорта, в том числе содержащего электронный носитель информации, а также перечень признаков недействительности паспорта, в том числе содержащего электронный носитель информации, являющихся основанием для его изъятия.

С точки зрения социально-экономических и иных последствий ожидается, что проект постановления позволит урегулировать вопросы, связанные с проведением проверок с целью установления факта оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений, либо на поддельном бланке, не допустить правовую неопределенность в части применения оснований недействительности паспорта, что снимет коррупционные риски и исключит возможность злоупотребления со стороны должностных лиц.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые изменения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Издание постановления Правительства Российской Федерации не влечет за собой необходимость внесения изменений в ранее изданные нормативные правовые акты.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы*(4), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, а также увеличения численности существующих или образования новых подразделений федеральных органов исполнительной власти.

МВД России

-------------------------------------------

*(1) Далее - "проект постановления", "паспорт" соответственно.

*(2) Далее - "Федеральный закон N 114-ФЗ".

*(3) Далее - "Федеральный закон N 212-ФЗ".

*(4) Далее - "обязательные требования".